III SA/Wa 3977/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący J. P. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się na takie okoliczności jak: wiek ([...] lat), stan zdrowia, egzekucja z jedynego źródła dochodu w postaci emerytury wynoszącej [...] zł. Do majątku zaliczył udział w domu i działce. Skarżący przedstawił strukturę wydatków, wśród których wymienił m. in. opłaty za gaz, energię elektryczną, wywóz nieczystości, leki, środki czystości, telefon, żywność. Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż referendarz sądowy zrezygnował z wzywania Skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów, gdyż oparł się na informacjach znajdujących się w aktach administracyjnych. Są tam m. in. dokumenty obrazujące wydatki (faktury za gaz, telefon, energię elektryczną), dokumentacja medyczna. Na ich podstawie referendarz sądowy ocenił wniosek Skarżącego, który ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika bowiem, że Skarżący pobiera emeryturę, z której dokonywane jest potrącenie i w efekcie kwota do wypłaty wynosi [...] zł. Kwota ta pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych. Przykładowo opłaty za: gaz wynoszą 136,30 zł (w okresie grzewczym opłata ta wzrasta do kwoty ponad 1.000 zł), telefon ponad 37 zł, energię elektryczną ponad 146 zł. Nadto z dokumentacji medycznej wynika, że Skarżący cierpi na liczne schorzenia (jest pod stałą opieką [...] , [...] , [...] , [...] ), co powoduje konieczność wydatkowania znacznych kwot na leczenie i lekarstwa. Z powyższego wynika więc, że sytuacja Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie ma on dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem (sam tylko wpis od skargi wynosi 500 zł, co stanowi prawie połowę pobieranej emerytury). Tym samym zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.