III SA/Wa 3989/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi K. L. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz radcę prawnego Skarżący K. L. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Powołał się na takie okoliczności jak brak dochodów osobistych, niewielki dochód żony, przewlekła choroba żony i syna, dolegliwości chorobowe Skarżącego. Do majątku zaliczył ½ budynku mieszkalnego położonego w W. . Dochód z działalności gospodarczej określił na "0 zł". Podał, iż jego żona i syn pobierają renty w łącznej wysokości 1.900 zł. Wśród wydatków wymienił opłaty za media, koszty leczenia, rehabilitacji (900 zł), koszty utrzymania i wyżywienia (1.500 zł). Ciążą na nim również zobowiązania wobec urzędu skarbowego i ZUS w wysokości ok. 120.000 zł. Skarżący przedstawił wyciągi bankowe, zawiadomienie o zajęciu, deklaracje VAT, druk CEIDG-1, zeznanie podatkowe, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, dokumenty obrazujące wydatki, roczne obliczenie podatku PIT-40A. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący wykazał bowiem, że przy braku – w chwili obecnej – źródeł dochodu (w kwietniu 2016 r. nastąpiło zawieszenie działalności gospodarczej), niskich kwotach rent pobieranych przez żonę i syna (łącznie 1.900 zł), nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. Na taką ocenę miał również wpływ stan zdrowia żony i syna (oboje chorują [...] ) oraz orzeczony wobec nich znaczny stopień niepełnosprawności, a także fakt zaliczenia Skarżącego do [...] stopnia niepełnosprawności. Uwzględniając zatem wysokość dochodu, jakim miesięcznie dysponuje Skarżący na utrzymanie trzyosobowej rodziny oraz konieczność czynienia nakładów na ochronę zdrowia referendarz sądowy uznał, iż zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz radcy prawnego. Udzielenie Skarżącemu pomocy prawnej pełnomocnika z urzędu podyktowane jest również "przymusem adwokackim", czyli wprowadzonym na mocy art. 175 P.p.s.a. obowiązkiem sporządzenia ewentualnej skargi kasacyjnej (od wydanego w niniejszej sprawie wyroku z 7 października 2015 r. oddalającego skargę) przez profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.