III SA/Wa 3994/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-19
Skład orzekający: Matylda Arnold – Rogiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, które nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie tego zarządzenia, lecz odnosi się do postanowienia organu I i II instancji, spełnia wymogi formalne pisma procesowego?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi powinno zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie tego zarządzenia. Wskazanie przez stronę, że wnosi o uchylenie orzeczenia organu I i II instancji, nie jest równoznaczne z usunięciem braku formalnego, jeśli wniosek ten nie dotyczy zaskarżonego zarządzenia. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2017 r. wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych zażalenia, w tym wskazania, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Skarżąca wniosła o uchylenie postanowień organów administracji, nie odnosząc się bezpośrednio do zarządzenia o wpisie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Matylda Arnold – Rogiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S.K. na zarządzenie z dnia 15 grudnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić zażalenie
S.K. (zwana dalej "Skarżącą") złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2017 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2017 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2018 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez wskazanie, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżąca nadesłała w wyznaczonym terminie odpis zażalenia dla strony przeciwnej oraz wskazała, że wnosi o "uchylenie zaskarżonego orzeczenia wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. i powielonego przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 3 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego zarządzenia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Uchybienia we wskazanym wyżej zakresie stanowią braki formalne zażalenia.
Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jego odrzuceniem, co wynika z art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez wskazanie, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca w odpowiedzi na powyższe wezwanie nadesłała odpis zażalenia dla strony przeciwnej oraz wskazała, że wnosi o "uchylenie zaskarżonego orzeczenia wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. i powielonego przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.".
Stwierdzić należy, że Skarżąca mimo skutecznego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia nie uczyniła zadość wezwaniu, bowiem nie wskazała, czy wnosi o uchylenie lub zmianę zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Za usunięcie braku formalnego w tym zakresie nie można uznać wskazania przez Skarżącą, że wnosi ona o "uchylenie zaskarżonego orzeczenia wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. i powielonego przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.", bowiem wniosek ten nie dotyczy orzeczenia zaskarżonego niniejszym zażaleniem, tj. zarządzenia z dnia 15 grudnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., odrzucił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło