III SA/Wa 400/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Marcin Piłaszewicz po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2005 r. i 2006 r. p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi; 2. odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie M. J. (dalej "Skarżący" lub "Wnioskodawca") złożył, po szeregu czynności wstępnych, na urzędowym formularzu PPF z 8 maja 2012 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił brakiem środków na pokrycie wpisu w wysokości 6932 zł . Wskazał, że jedynym jego majątkiem jest mieszkanie o powierzchni 69 m. kw., obciążone hipoteka przekraczającą jego wartość. Wszystkie rachunki bankowe zostały zajęte przez organy skarbowe. Utrzymuje się, wraz z synem (ur. 1998 r.), z wynagrodzenia za pracę w wysokości 2052 brutto. Skarżący, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 17 maja 2012 r., przekazał: - decyzję o zabezpieczeniu na majątku z 11 maja 2011 r.; - Pit36L za 2010 r.; - PITBza 2010 r.; -decyzję o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej z 26 kwietnia 2011 r.; - bilans na dzień 29 lutego 2012 r Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 §3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Celem instytucji prawa pomocy jest więc zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, tj o prawo pomocy w zakresie częściowym. Zauważyć należy, iż na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis od skargi w wysokości 6932,- zł. Zdolność do uiszczenia pozostałych kosztów sądowych, tj potencjalnie wymagalnych, należy badać z każdorazowym uwzględnieniem sytuacji finansowej strony w momencie wystąpienia kosztów. Referendarz sadowy wskazuje, ze sytuacja majątkowa strony, przy tożsamym stanie faktycznym, była badana przez Sąd 7 maja 2012 r. III SA/Wa 481/12. Sąd, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, uznał, że "(...)sytuacja Skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od wpisu od skargi. Wskazać trzeba, że Skarżący jest osobą uzyskującą wynagrodzenie miesięczne w wysokości 2.052 zł brutto, utrzymującą siebie i syna. Z przedstawionych zeznań o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika PIT-36L wynika, że w 2010 r. osiągnął przychód w wysokości 1.824.675,91 zł, dochód natomiast wyniósł 7.340,07 zł. Skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej od 2011 r. i - jak oświadczył - posiadane środki w całości przeznacza na pokrycie kosztów utrzymania siebie i syna. W ocenie Sądu, Skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. W związku z powyższym, w ocenie Sądu, poniesienie przez Skarżącego wydatku rzędu 400 zł będzie stanowiło uszczerbek w utrzymaniu koniecznym. Zasadnym było zatem przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi." Mając powyższe na uwadze, jak też uwzględniając fakt zbieżności czasowej rozstrzygnięcia w sprawie III SA/Wa 481/12 oraz dbając o zapewnienie stronie bezzwłocznego dostępu do Sądu i zachowanie jednolitości orzecznictwa, referendarz sądowy odstąpił od dalszego badania sytuacji finansowej strony, w tym wynikającej z załączonego uproszczonego "bilansu". Z tych powodów referendarz sądowy, uznał, na podstawie art.243 § 1, art. 245 § 1, § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., jak w sentencji.