III SA/Wa 4026/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2014r. Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P.W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi. Minister Finansów postanowieniem z [...] października 2014r. utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] sierpnia 2014r. pozostawiające bez rozpatrzenia wniosek P. W. (dalej zwany: Skarżącym) o udzielenie interpretacji indywidualnej. W postanowieniu tym zawarto pouczenie o tym, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia postanowienia (w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w W. działający w imieniu Ministra Finansów). Postanowienie doręczono Skarżącemu 16 października 2014r. W dniu 24 listopada 2014r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na powyższe postanowienie. Przesyłkę nadano w Urzędzie Pocztowym [...] listopada 2014r. Skargę tę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 25 listopada 2014r. przekazał Ministrowi Finansów, który w dniu 23 grudnia 2014r. zwrócił ją Sądowi, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niewątpliwie Skarżący naruszył przepis art. 54 § 1 P.p.s.a., przesyłając skargę do niewłaściwego adresata tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tejże skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym. Sąd wskazuje, że termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu, a więc w sposób przewidziany w prawidłowym pouczeniu zawartym w treści zaskarżonego postanowienia - upływał z dniem 17 listopada 2014r. Skargę, nadano w urzędzie pocztowym w dniu 21 listopada 2014r., czyli już po terminie na jej złożenie. Ponadto wniesiono ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień 25 listopada 2014r., to jest datę, w której Sąd przekazał ją Ministrowi Finansów. Oznacza to, iż Skarżący, nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniósł skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.