III SA/Wa 4067/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od czerwca do października 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwana "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] listopada 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od czerwca do października 2012 r. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 7 stycznia 2015 r., pismem z 17 lutego 2015 r. wezwano Skarżącą do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie była dwukrotnie awizowana, tj. 18 lutego 2015 r. i następnie 26 lutego 2015 r. Ponieważ nie została odebrana przez Skarżącą, 6 marca 2015 r. zwrócono ją Sądowi (wpływ do Sądu 11 marca 2015 r.). W tej sytuacji na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a." przesyłkę należało uznać za doręczoną 4 marca 2015 r., tj. ostatniego dnia 14-dniowego okresu, na jaki złożono ją w placówce pocztowej, liczonego od pierwszego awizo. Zarządzeniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r. wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 czerwca 2015 r., pismem z 23 czerwca wezwano Skarżąca do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 20.608 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Zarządzenie zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie była dwukrotnie awizowana, tj. 24 czerwca 2015 r. i następnie 2 lipca 2015 r. Ponieważ nie została odebrana przez Skarżącą, 10 lipca 2015 r. zwrócono ją Sądowi (wpływ do Sądu 14 lipca 2015 r.). W tej sytuacji na podstawie art. 73 P.p.s.a., przesyłkę należało uznać za doręczoną w dniu 8 lipca 2015 r., tj. ostatniego dnia 14-dniowego okresu, na jaki złożono ją w placówce pocztowej, liczonego od pierwszego awizo. Skarżąca, do dnia 14 lipca 2015 r. nie uiściła należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa Oddziału Finansowo-Budżetowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 P.p.s.a. W sytuacji nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie Sąd, przy piśmie z dnia 17 marca 2015 r. przesłał Skarżącej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone Skarżącej w dniu 4 marca 2015 r., w sposób prawidłowy (zgodnie z art. 73 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął bieg następnego dnia tj. w dniu 5 marca 2015 r. Termin ten upłynął z dniem 12 marca 2015 r. - zgodnie z zasadami obliczania terminów, przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić. Ponadto, jak już wcześniej wskazano, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało uznane za doręczone Skarżącej w dniu 8 lipca 2015 r., wobec czego siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał 15 lipca 2015 r. Z zapisów w rejestrze sądowym wynika, że wpisu nie uiszczono. W związku z tym na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. zaistniała też druga przesłanka do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie, bowiem zgodnie z powołanym przepisem sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., zobligowany był orzec jak w sentencji.