III SA/Wa 4179/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Piotr Dębkowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okresy rozliczeniowe od grudnia 2010 r. do stycznia 2011 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżący – A. M. – pismem z dnia 24 listopada 2017 r. - wniósł skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2017 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okresy rozliczeniowe od grudnia 2010 r. do stycznia 2011 r. Zarządzeniem z dnia 11 stycznia 2018 r. Skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek powyższego wezwania Skarżący, pismem z dnia 29 stycznia 2018 r., złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Starszy referendarz sądowy, postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r., odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Z uwagi na to, że postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 11 kwietnia 2018 r. nie zostało zaskarżone, na podstawie zarządzenia z dnia 24 maja 2018 r., Skarżący, pismem z dnia 28 maja 2018 r., został wezwany do wykonania, w terminie 7 dni, prawomocnego zarządzenia z dnia 11 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 5 czerwca 2018 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowego wezwania (k. 46 akt sądowych). W dniu 7 czerwca 2018 r. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł (k. 45 akt sądowych). Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych, Skarżący, poza uiszczeniem w dniu 7 czerwca 2018 r. kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego, do dnia 28 sierpnia 2018 r. nie uiścił pozostałej kwoty 400 zł tytułem wpisu sądowego, a tym samym nie uiścił należnego w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Pod pojęciem "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., należy rozumieć pełną opłatę od pisma procesowego. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie wpisu sądowego mimo wezwania powoduje, że skargę należy traktować tak jak skargę nieopłaconą w ogóle, tj. odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Skarżący wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 stycznia 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 5 czerwca 2018 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 12 czerwca 2018 r. (wtorek). Skarżący, w dniu 7 czerwca 2018 r., uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Jednak po sprawdzeniu w dokumentacji sądowej Skarżący do dnia 28 sierpnia 2018 r. nie uiścił wpisu sądowego w takiej wysokości aby w całości stanowił on kwotę 500 zł, czyli taką kwotę do której uiszczenia został wezwany. W związku z powyższym uznać należało, że w niniejszej sprawie wpis sądowy nie został uiszczony w zakreślonym terminie, wobec czego skarga na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt 2 sentencji.