III SA/Wa 4222/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, , po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2006 r. Nr ... w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia ... listopada 2006 r., nadanym w tym samym dniu, Skarżący Z. D., działając przez L. M., będącego radcą prawnym, wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2006r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Od skargi tej nie został jednakże uiszczony należny wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Przepis ten ma zastosowanie m. in. do skargi, od której uiszcza się wpis stały. Dla jasności stanu prawnego zauważyć również należy, iż wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 (Dz.U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powołanym wyżej art. 221 p.p.s.a. oraz z art. 2 Konstytucji RP przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego opublikowany został w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tą też datą utracił moc obowiązującą cytowany wyżej przepis § 5 ust. 2. W tym miejscu należy wyjaśnić, że należny w niniejszej sprawie wpis od skargi na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania ma właśnie charakter wpisu stałego. Określony został bowiem na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Tymczasem z akt sprawy wynika, że przy wnoszeniu skargi pełnomocnik Skarżącego nie dopełnił obowiązku uiszczenia należnego od niej wpisu stałego. Uwzględniając powyższe Sąd, na podstawie art. 221 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.