III SA/Wa 4251/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu pobytu w Stołecznym Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący D.M. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się na takie okoliczności jak: stan zdrowia, ubóstwo, samotność, zadłużenie. Jako źródło utrzymania wskazał rentę inwalidzką w wysokości [...] zł plus dodatek w kwocie 25 zł. Wśród wydatków Skarżący wymienił: czynsz za mieszkanie (500 zł – zadłużenie ok. 60.000 zł), opłaty za energię elektryczną (250 zł/2 m-ce), telefon (30 zł), gaz (50 zł), leczenie (150 zł), rata w banku (330 zł). Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika bowiem, że Skarżący pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy, z której dokonywane jest potrącenie i w efekcie kwota do wypłaty wynosi 761,34 zł. Kwota ta nie wystarcza na zaspokojenie nawet podstawowych potrzeb życiowych. Skarżący spłaca z niej trzy kredyty, których raty miesięczne wynoszą odpowiednio 48,44 zł, 66,33 zł, 98,55 zł oraz zadłużenie na karcie kredytowej (kwota minimalna do spłaty – 93 zł). O tym, że uzyskiwany dochód nie pokrywa wszystkich zobowiązań Skarżącego świadczy chociażby fakt, iż zalega on z płatnością czynszu najmu na łączną kwotę ponad 53.710 zł (stan na dzień 27 kwietnia 2017 r.). Korzysta on także ze świadczeń pomocy społecznej (opieką taką objęty jest od 1991 r.). Uwzględniając powyższe oraz charakter rozpoznanych u Skarżącego schorzeń (leczy [...] od 1993 r., z tego powodu był wielokrotnie hospitalizowany; cierpi także na [...] ) referendarz sądowy stwierdził, że nie ma on dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem (sam tylko wpis od skargi wynosi 500 zł, co stanowi prawie całość pobieranej renty – jak to określił Skarżący "cały miesiąc mojego życia i leczenia"). Tym samym zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.