III SA/Wa 430/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Radosław Teresiak, po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. reprezentowana przez L. sp. z o.o. Oddział w Polsce na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych postanawia odrzucić skargę L. reprezentowana przez L. sp. z o.o. Oddział w Polsce, dalej jako Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2021 r. w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 lutego 2022 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi przez uprawnioną do tego osobę lub nadesłane własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, bądź też nadesłania egzemplarza skargi w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 lutego 2022 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącej z dniem 23 lutego 2022 r. Skarżąca do 30 marca 2022 r. nie uiściła należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako: p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z art. 29 p.p.s.a. wynika natomiast, że osoby, o których mowa w art. 28 mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności. Z art. 31 § 3 p.p.s.a. wynika, że jeżeli braków powyższych nie można uzupełnić, albo nie zostały uzupełnione w wyznaczonym, terminie, sąd zniesie postępowanie w zakresie jakim jest ono dotknięte brakami, i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;. Jeżeli skargę wnosi np. osoba prawna, skarga powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w KRS (...). Nieusunięcie tegoż braku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, B. Gruszczyński: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz; LEX 2013 r., komentarz do art. 46). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd W rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi przez uprawnioną do tego osobę lub nadesłane własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, bądź też nadesłania egzemplarza skargi w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. W zarządzeniach zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Jak wcześniej wskazano wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącej w dniu 23 lutego 2022 r. W związku z powyższym wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu 2 marca 2022 r. (środa). Pomimo upływu wyznaczonego terminu Skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi. Wezwania zostały doręczone na wskazany w skardze adres do korespondencji. Tym samym uznać należało, że Skarżąca została prawidłowo pouczona o skutkach nie wykonania wezwań z dnia 16 lutego 2022 r. we wskazanym terminie. W tym stanie rzeczy, Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji.