III SA/Wa 433/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia w sprawie ze skarg P. i B. W. na postanowienia Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] , [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowań egzekucyjnych postanawia przywrócić Skarżącej P. W. termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] maja 2008 r. w sprawie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Postanowieniem z dnia [...] maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy Skarżącym P. i B. W. w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zażaleniem z dnia 2 czerwca 2008 r., które zostało podpisane wyłączenie przez B. W. a zostało wniesione w imieniu obojga Skarżących, zaskarżono powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, pismem z dnia 5 sierpnia 2008 r. wezwał P. W. do usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych zażalenia, poprzez podpisanie zażalenia znajdującego się w aktach sądowych lub przedstawienie podpisanego przez nią odpisu zażalenia pod rygorem jego odrzucenia. Zgodnie z pocztowym potwierdzeniem odbioru przesyłki powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone w dniu 13 sierpnia 2008 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca w dniu 21 sierpnia 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) nadesłała podpisany odpis zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 września 2008 r. odrzucił zażalenie P. W. na postanowienie z [...] maja 2008 r. o odmowie przyznania P. i B. W. prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W uzasadnieniu wskazał, że nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Skarżący w piśmie z dnia 7 października 2008 r. wnieśli o przywrócenie uchybionego terminu. Stwierdzili, że P. W. nie ponosi bezpośredniej winy w uchybieniu terminu, gdyż z powodu przewlekłej i trwałej depresji lękowej oraz skrócenia czasu pracy Urzędu Pocztowego nie mogła uzupełnić braku formalnego zażalenia w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu 2 Sygn. akt III SA/Wa 433/07 jest bezskuteczna. W myśl art. 86 § 1 p.p.s.a, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Ustawodawca w art. 87 § 1, 2, i 4 p.p.s.a. ustanowił następujące warunki, którym powinien odpowiadać wniosek o przywrócenie terminu: - pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu powinno być wniesione do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, * w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, * równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W ocenie Sądu P. W. uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Skarżąca co prawda do wniosku o przywrócenie terminu nie dołączyła żadnych dokumentów na poparcie swego stanowiska, ale w aktach sprawy znajduje się kopia konsultacji [...] z dnia 5 czerwca 2007 r. potwierdzającej korzystanie z pomocy lekarza [...] od 2004 r. Sąd, biorąc pod uwagę stan zdrowia Skarżącej, w tym szczególności choroby uniemożliwiające jej normalne funkcjonowanie uznał, że uchybienie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia nastąpiła bez jej winy. Wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony do Sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zdaniem Sądu P. W. ze względu na zdrowia uświadomiła sobie uchybienie terminu w momencie otrzymania postanowienia o odrzucenia zażalenia na postanowienie w sprawie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca również przedstawiła podpisany odpis zażalenia, tj. dokonała czynności, której nie wykonała w ustanowionym przez Sąd terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.