III SA/Wa 435/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych 1. Skarżący W. W., na urzędowym formularzu PPF wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniósł że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej oraz ma poważne problemy zdrowotne. Choruje także żona Skarżącego. Oświadczył, że dokumenty obrazujące jego sytuację załączone zostały do sprawy o sygn. akt III SA/Wa 434/11. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, posiada dom o powierzchni 72 m² , pomieszczenie gospodarcze oraz nieruchomość rolną o powierzchni 3,07 ha. Z tytułu emerytury Skarżący uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 1.452,51 zł natomiast jego żona dochód w wysokości 706,29 zł. 3. Z dokumentów dołączonych do spray III SA/Wa 434/11 wynika, że Skarżący nie posiada rachunków bankowych, ani nie korzysta z pomocy społecznej. Do miesięcznych wydatków zaliczył koszty opłat za energię elektryczną – 38 zł, gaz – 50 zł, leki 200 zł Skarżący ponosi również wydatki na opał: drewno 8 m³ 1.400 zł, węgiel 4 tony 3.200 zł. Żona Skarżącego jest po wylewie, po którym jest w znacznym stopniu niepełnosprawna. Skarżący natomiast przebył kilka operacji i ma znaczne ograniczenie słuchu. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: 3. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. 4. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo Sygn. akt III SA/Wa 435/11 tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. 5. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Źródłem dochodów Skarżącego i jego żony jest emerytura uzyskiwana w łącznej kwocie 2.158,80 zł. Ponadto Skarżący jest osobą starszą i schorowaną. Uznać zatem należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy także w dwóch innych sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem, o sygn. akt III SA/Wa 434/11 oraz III SA/Wa 435/11, a w każdej z nich wpis od skargi został określony na kwotę 100 zł. W tej sytuacji na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.