III SA/Wa 445/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: asesor WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. [...] "G." na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ZUS postanawia - odrzucić skargę- Pismem z dnia 26 listopada 2004 r. E. B. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2004 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 4 marca 2005 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi. W wezwaniu tym pouczono skarżącą, iż nie uzupełnienie powyższego braku w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, dnia 14 marca 2005 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, E. B. nadesłała kserokopię zaskarżonej decyzji wraz z załącznikami. Skarżąca nie nadesłała odpisu skargi z dnia 26 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako p.p.s.a., do każdego pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten określa jeden z ogólnych wymogów formalnych pism wnoszonych do sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach 1- 3 tego przepisu. Z tego względu, w ocenie Sądu, należy uznać, że skarga przede wszystkim powinna spełniać ogólne wymogi zakreślone dla pism procesowych w przepisach art. 46 i 47 § 1 p.p.s.a. Sąd wyjaśnia również, iż pod pojęciem "odpis" rozumieć należy kopię oryginału lub tekst odpisany. W związku z powyższym, należy stwierdzić, iż w rozpoznanej sprawie skarżąca, mimo wezwania, nie nadesłała odpisu skargi, a co za tym idzie nie wypełniła jednego z warunków formalnych, który wynika wprost z treści art. 47 §1 w związku z art. 57 §1 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 §3 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji