III SA/Wa 447/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 7 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. s.c. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za luty 2017 r. postanawia: odrzucić skargę Skarżąca – E. s.c. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za luty 2017 r. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2018 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa) poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej wraz z pismem z 5 marca 2018 r. przedłożył umowę spółki cywilnej z 16 maja 2016 r. Wobec faktu, iż do ww. pisma nie dołączono pełnomocnictwa procesowego potwierdzającego umocowanie pełnomocnika do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub sadami administracyjnymi, na podstawie zarządzenia Przewodniczące Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 czerwca 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia stosownego pełnomocnictwa oraz wskazania z imienia i nazwiska osoby, która podpisała skargę z uwagi na nieczytelny podpis pod skargą. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 18 lipca 2018 r. i nie zostało wykonane przez niego w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zatem wykazanie umocowania do działania przed sądem administracyjnym poprzez złożenie pełnomocnictwa jest konieczne dla przyjęcia prawidłowej reprezentacji skarżącej przez pełnomocnika przed sądem i jego uprawnienia do podejmowania czynności w imieniu skarżącej. Natomiast w przypadku, gdy skargi nie składa profesjonalny pełnomocnik koniecznym jest zweryfikowanie, czy osoba, która podpisała skargę była uprawniona do reprezentacji skarżącego podmiotu. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie z imienia i nazwiska osoby, która podpisała skargę oraz przedłożenia oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, jak również został poinformowany o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca ww. pisma wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, przesłana na prawidłowy adres skarżącej, została doręczona pełnomocnikowi skarżącej dnia 18 lipca 2018 r. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie 25 lipca 2018 r., nie uzupełniono braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.