III SA/Wa 473/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędziowie Asesor WSA Artur Kot (spr.), Asesor WSA Maciej Kurasz, Protokolant Anna Armińska, po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi Banku [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy potrącenia z wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa należnego podatku dochodowego od osób prawnych p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2) oddalić wniosek o zasądzenie zwrotu wpisu sądowego. Pismem z 8 stycznia 2007 r. Bank [...] S. A. w Warszawie (dalej: "Bank") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] listopada 2006 r. w sprawie odmowy potrącenia należnego podatku dochodowego od osób prawnych z wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa. Uiścił jednocześnie wpis stały od skargi w kwocie 500 zł. Po wyznaczeniu sprawy na rozprawę w dniu 27 czerwca 2007 r., Bank pismem z 22 maja 2007 r. wystąpił z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego. Wniosek ten powtórzył w trakcie rozprawy. Po rozpoznaniu wniosku Sąd zawiesił postępowanie sądowe z urzędu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2007 r. Po podjęciu przez Sąd postępowania postanowieniem z [...]marca 2008 r. i wyznaczeniu rozprawy na 14 maja 2008 r., Bank pismem z 17 marca 2008 r. cofnął skargę wskazując na jej bezprzedmiotowość w związku z niekorzystnym dla niego wyrokiem sądu powszechnego. Pismo w sprawie cofnięcia skargi wpłynęło do Sądu 21 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej powoływanej jako "u.p.p.s.a."), strona skarżąca może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, nie wystąpiły przesłanki do uznania, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Należało zatem uznać, że Bank skutecznie cofnął skargę. Jeżeli zaś strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, to zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w punkcie pierwszym w sentencji postanowienia. Sygn. akt III SA/Wa 473/08 Sąd uznał jednocześnie, że brak jest podstaw do zwrotu Bankowi wpisu sądowego w całości lub w części. Możliwość ta została bowiem wyłączona wraz z rozpoczęciem rozprawy w niniejszej sprawie w dniu 27 czerwca 2007 r. Ponieważ oświadczenie o cofnięciu skargi wpłynęło po tym, gdy Sąd podjął już czynności zmierzające do rozpoznania sprawy, to brak jest podstaw prawnych do zwrotu Bankowi wpisu sądowego w całości lub w części. Przepisy art. 232 u.p.p.s.a. mają bowiem zastosowanie tylko wówczas, gdy Sąd nie podjął jeszcze czynności zmierzających do wyznaczenia sprawy na rozprawę (zwrot całości uiszczonego wpisu) albo wtedy, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę po wyznaczeniu sprawy na rozprawę, ale przed jej rozpoczęciem (zwrot połowy uiszczonego wpisu). W realiach niniejszej sprawy uznać należy, że nie wystąpiła żadna ze wskazanych wyżej sytuacji, w związku z czym Sąd orzekł, jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.