III SA/Wa 485/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy P. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia nieważności uchwał Rady Gminy postanawia umorzyć postępowanie Pismem z dnia 3 lutego 2009 r. Skarżąca - Rada Gminy P., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. Sąd wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie uchwały Rady Gminy P. stanowiącej podstawę wniesienia skargi na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżąca nadesłała pismo z dnia 23 marca 2009 r., w którym wskazała, iż cofa skargę. W załączeniu przesłała uchwałę Rady Gminy P. - Komisarz Rządowy z dnia 19 marca 2009 r. Nr XVII/68/09 w sprawie wycofania skargi z dnia 3 lutego 2009 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: postępowanie sądowe należało umorzyć. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższego przepisu wynika, że sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten bowiem musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. W związku ze złożonym wnioskiem Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Skoro przesłanki te nie wystąpiły, Sąd był związany skutecznym cofnięciem skargi. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.