III SA/Wa 493/16

Dnia 19 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Przybysz, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego S. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienie zażalenia bez rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę Skarżąca ("Spółka") – Przedsiębiorstwo Wielobranżowe S. sp. z o.o. z siedzibą w P. , wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie pozostawienie zażalenia bez rozpatrzenia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lutego 2016 r., Skarżącą wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie prezesa zarządu Skarżącej do jej reprezentacji w dacie wniesienia skargi. Ponadto na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2016 r., Spółkę wezwano do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zawierającej odpis powyższego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wynika, że z uwagi na nieobecność adresata w dniu 4 marca 2016 r. przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, zawiadomienie o tym zamieszczając w skrzynce oddawczej. Przesyłkę powtórnie awizowano w dniu 14 marca 2016 r. Ponieważ Skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej według stanu do dnia 7 kwietnia 2016 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Spółka nie uzupełniła także powyżej wskazywanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. Z kolei w myśl art. 65 § 1 p.p.s.a. sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. wynoszącego 14 dni, na jaki złożono przesyłkę w placówce pocztowej. Stosownie do powyższego unormowania, przesyłkę - zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skargi w niniejszej sprawie oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych - Sąd uznał za doręczoną z dniem 18 marca 2016 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął więc bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 19 marca 2016 r. Termin ten upłynął z dniem 25 marca 2016 r. (piątek) - zgodnie z zasadami obliczania terminów, określonymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Do dnia 25 marca 2016 r. Spółka powinna była uiścić wpis sądowy od skargi i uzupełnić braki formalne skargi. Skoro zatem z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 7 kwietnia 2016 r. nie odnotowano wpływu wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, to Skarżąca nie uiściła go w wyznaczonym terminie. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono także braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.