III SA/Wa 497/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-23

Skład orzekający: Alojzy Skrodzki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy wynik sprawy zależy od rozstrzygnięcia pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczącego wykładni przepisów prawa Unii Europejskiej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może z urzędu zawiesić postępowanie, jeśli wynik sprawy zależy od rozstrzygnięcia innego toczącego się postępowania, w tym postępowania prejudycjalnego przed TSUE. W takim przypadku zawieszenie jest uzasadnione i celowe, aby uniknąć rozstrzygania sprawy bez uprzedniego wyjaśnienia kluczowych kwestii prawnych przez TSUE.
Stan faktyczny
Spółka A. sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z grudnia 2011 r., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z października 2010 r. dotyczącą podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2005 r. do stycznia 2007 r. Organ zakwestionował prawo Spółki do zmniejszenia podatku należnego poprzez wyłączenie wartości sprzedaży usług ubezpieczenia pojazdów oddawanych w najem długoterminowy.
Rozstrzygnięcie
Postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu wydania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzeczenia w sprawie pytania prejudycjalnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2005 r., poszczególne miesiące 2006 r. i styczeń 2007 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe A. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka") złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...], wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2005 r., poszczególne miesiące 2006 r. i styczeń 2007 r. W decyzji organu pierwszej instancji zakwestionowano prawo Spółki do zmniejszenia kwoty podatku należnego poprzez wyłączenie ze sprzedaży opodatkowanej stawką 22% podatku od towarów i usług wartości sprzedaży usług ubezpieczenia oddawanych w najem długoterminowy pojazdów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli wynik sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszenie postępowania na podstawie wskazanego przepisu jest zatem uzasadnione i celowe w przypadku posiadania przez sąd wiedzy o innym toczącym się postępowaniu o charakterze prejudycjalnym w stosunku do rozpoznawanej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2011 r. sygn. akt I FSK 460/10, w celu rozpoznania innej, zawisłej przed nim sprawy, skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: "TSUE") – w trybie przewidzianym w art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. nr 90 poz. 864/2, ze zm.) pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa Unii Europejskiej o treści: a) czy przepis art. 2 ust. 1 lit. c) Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U.UE.L z 2006 r. nr 347 poz. 1 ze zm.) należy interpretować w ten sposób, że usługę ubezpieczenia przedmiotu leasingu oraz usługę leasingu należy traktować jako usługi odrębne, czy jako jedną kompleksową usługę złożoną leasingu; b) w przypadku odpowiedzi na powyższe pytanie, że usługę ubezpieczenia przedmiotu leasingu oraz usługę leasingu należy traktować jako usługi odrębne, czy art. 135 ust. 1 lit. a) w zw. z art. 28 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. UE seria L z 2006 r. nr 347 poz. 1 ze zm., dalej: "Dyrektywa 2006/112/WE") należy interpretować w ten sposób, że korzysta ze zwolnienia usługa ubezpieczenia przedmiotu leasingu, gdy to leasingodawca ubezpiecza ten przedmiot, obciążając kosztami tego ubezpieczenia leasingobiorcę? Z treści przedstawionego pytania prejudycjalnego wynika, że udzielona przez TSUE odpowiedź będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Sądy krajowe mają obowiązek stosowania i dokonywania wykładni przepisów krajowych z uwzględnieniem obowiązujących w danym zakresie przepisów prawa unijnego, natomiast TSUE jest jedynym organem uprawnionym do dokonywania wiążącej interpretacji tychże przepisów. Prowadzone przed nim postępowanie mieści się w pojęciu "postępowania sądowego", o którym mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W związku z powyższym Sąd stwierdza celowość zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie, której przedmiot wymaga rozstrzygnięcia takich samych, jak podniesione w pytaniu prejudycjalnym, kwestii interpretacyjnych związanych z art. 2 ust. 1 lit. c) oraz art. 135 ust. 1 lit. a) Dyrektywy 2006/112/WE w zakresie, w jakim te przepisy odnoszą się do usług leasingu oraz usług ubezpieczenia przedmiotu leasingu. Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie do czasu wydania przez TSUE orzeczenia w kwestii objętej pytaniem wskazanym w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. akt I FSK 460/10.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło