III SA/Wa 502/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, , po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i A. G. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. z dnia [...] grudnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011r. postanawia: - odrzucić skargę A. G.- Na podstawie zarządzenia sędziego Sprawozdawcy z 12 marca 2012r. A.G., została wezwana pismem z 13 marca 2012r. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2011r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011r. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie ww. braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi oraz poinformowano, iż zaskarżona decyzja została skierowana wyłącznie do M.K. Wyżej wymienione wezwanie strona Skarżąca otrzymała 20 marca 2012r. (k. 12 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał 27 marca 2012r. (wtorek). W piśmie z dnia 27 marca 2012r. A. G., złożonym osobiście w siedzibie Sądu 28 marca 2012r., złożyła wniosek o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Na wstępie należy podnieść, że skarga wniesiona do Sądu - zanim zostanie poddana merytorycznej kontroli - podlega najpierw ocenie pod kątem spełnienia wymogów kwalifikujących ją do rozpoznania. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Katalog podstaw uzasadniających odrzucenie skargi nie jest katalogiem zamkniętym. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż do przesłanek niedopuszczalności zalicza się brak legitymacji skargowej po stronie wnoszącego skargę, w sytuacji gdy brak tej legitymacji jest ewidentny. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując A. G. właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając go o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie doręczono Skarżącej w dniu 20 marca 2012r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 21 marca 2012r. i upłynął 27 marca 2012r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Termin jest zachowany wówczas, gdy przed jego upływem, czyli najpóźniej w ostatnim dniu terminu pismo zostanie wniesiona bezpośrednio na tzw. biuro podawcze Sądu. To samo dotyczy nadania pisma w polskim urzędzie pocztowym, które jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (art. 83 § 3 P.p.s.a.). W takim przypadku pismo powinno zostać nadane najpóźniej do godziny 24.00 ostatniego dnia terminu. W sprawie A. G. złożyła odpowiedź na wezwanie z dnia 13 marca 2012r., osobiście na biurze podawczym Sądu w dniu 28 marca 2012r., co wynika z prezentaty umieszczonej na piśmie z 27 marca 2012r. Nastąpiło więc jednodniowe przekroczenie terminu do jego złożenia. Sąd był zobowiązany odrzucić skargę z mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 P.p.s.a.