III SA/Wa 503/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie o podatek od spadków i darowizn postanawia -odrzucić skargę- Pismem z dnia 15 stycznia 2007 r. Skarżący – R. M., reprezentowany przez S. H., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie o podatek od spadków i darowizn. Na wezwanie Sądu do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego oraz wskazania, która z przesłanek wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", dotyczy jego osoby, S. H. pismem z 5 marca 2007 r. poinformował, że w świetle ww. przepisu art. 35 § 1 p.p.s.a., może występować przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie jako osoba fizyczna legitymująca się pełnomocnictwem udzielonym przez Skarżącego. Załączył uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, z którego treści wynika, że Skarżący zamieszkuje we F.. Postanowieniem z dnia 23 marca 2007 r., Sąd odmówił dopuszczenia S. H. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika Skarżącego. W związku z powyższym (ponownie wykonując zarządzenia Sędziego Sprawozdawcy i Przewodniczącego Wydziału z 23 marca 2007 r.), pismem z 13 sierpnia 2007 r., skierowanym do Skarżącego na adres podany w pełnomocnictwie, wezwano go do usunięcia braków formalnych skargi przez jej własnoręczne podpisanie lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Jednocześnie przesłano Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 marca 2007 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, określonego na podstawie § 2 ust. 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Wskazano 2-miesięczny, liczony od otrzymania wezwań, termin na uzupełnienie braków formalnych skargi oraz uiszczenie wpisu. Pouczono, że niezastosowanie się do wezwań spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto Skarżący poinformowany został o wynikającym z art. 299 p.p.s.a. obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na terytorium kraju, obciążającym stronę zamieszkałą za granicą, jeżeli nie ustanowiła ona pełnomocnika do prowadzenia sprawy. Wezwanie zawierało pouczenie, że w razie niedopełnienia tego obowiązku w terminie 2 miesięcy od otrzymania wezwania, pisma adresowane do strony w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. W sposób prawidłowy wezwania powyższe, w tym do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zostały Skarżącemu doręczone 20 sierpnia 2007 r., co wynika z otrzymanego 10 stycznia 2008 r. pisma Poczty Polskiej, będącego odpowiedzią na reklamację przesyłki zawierającej te wezwania (k. 45-46) Zakreślony w wezwaniach dwumiesięczny termin upływał więc, uwzględniając art. 83 § 2 p.p.s.a., w dniu 22 października 2007 r. Skarżący nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń na terytorium Polski. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że Skarżący nie uiścił należnego wpisu do dnia 11 stycznia 2008r., tj. w zakreślonym przez Sąd terminie, który określony został stosownie do art. 220 § 2 p.p.s.a. Skarżący nie uzupełnił również braku formalnego skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ten sam skutek, w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewidziano w przypadku skargi, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.