III SA/Wa 504/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M.K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 2. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżący M.K. reprezentowany przez brata J. K. na formularzu PPF zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, wniosek swój motywując niskimi dochodami z emerytury i brakiem znajomości przepisów prawa. Pełnomocnik Skarżącego wskazał, że Skarżący na utrzymanie wydaje 780 zł (leki, środki czystości, telefon, gaz, energia elektryczna, ogrzewanie oraz spłata kredytu), pozostałą kwotę tj. 252 zł przeznacza na żywność. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący posiada 1/3 udziału w nieruchomości o powierzchni 210 m². Ponadto w rubryce nr 10 urzędowego formularza PPF, pełnomocnik Skarżącego podał własne miesięczne dochody zamiast miesięcznych dochodów Skarżącego M. K.. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego o przesłanie dokumentów i informacji obrazujących sytuację majątkową Skarżącego M. K. , pełnomocnik Skarżącego J.K. przesłał dokumentację obrazującą swoją własną sytuację materialną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący M. K. reprezentowany przez brata J.K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie ustanowienia pełnomocnika jakim jest adwokat. Przyczyną uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, jest przede wszystkim trudność we właściwym zrozumieniu wezwań kierowanych do Skarżącego. Wskazać przy tym należy, że odmowa przyznania prawa pomocy Skarżącemu w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych uzasadniona jest brakiem wykazania sytuacji majątkowej Skarżącego. Większość znajdujących się w aktach sprawy dokumentów dotyczy sytuacji materialnej pełnomocnika Skarżącego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.