III SA/Wa 509/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej postanawia: - odrzucić skargę - Skarżący – T.W. pismem z 18 stycznia 2018 r. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej. Pismem z 18 kwietnia 2016 r. Skarżący, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 kwietnia 2016 r., został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu sporu. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 22 kwietnia 2016 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego upływał więc dnia 29 kwietnia 2016 r. Skarżący w dniu 30 kwietnia 2016 r. (data nadania w placówce pocztowej) skierował do Sądu pismo w odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie w wezwaniu z dnia 18 kwietnia 2016 r., skierowanym do Skarżącego, wskazano sposób usunięcia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu sporu oraz zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie, tj. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując o rygorze odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 22 kwietnia 2016 r. na wskazany przez niego adres (k. 23 akt sądowych). Siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 29 kwietnia 2016 r. (piątek), natomiast Skarżący uzupełnił ww. brak skargi, dopiero w dniu 30 kwietnia 2016 r., tj. z jednodniowym uchybieniem terminu na jego dokonanie. Na marginesie sprawy, Sąd wskazuje, że pismo będące odpowiedzią na wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało podpisane przez osobę nieprawidłowo umocowaną przez Skarżącego. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.