III SA/Wa 532/20

Warszawa, dnia 24 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kaute po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę. W.L. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie opisane w komparycji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem z 18 marca 2020 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało uchylone zarządzeniem z 14 maja 2020 r. z powodu błędnego pouczenia. Następnie zarządzeniem z 14 maja 2020 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone Skarżącemu 3 czerwca 2020 r. Pismem z dnia 9 czerwca 2020 r. Strona wniosła zażalenie na ww. zarządzenie. Postanowieniem z dnia 24 września 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Zarządzeniem z 4 stycznia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 14 maja 2020 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono Skarżącemu 8 lutego 2021 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie Strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 5 maja 2021 r. odmówiono Skarżącemu przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia Strona wniosła sprzeciw pismem z 2 czerwca 2021 r. Postanowieniem z 5 października 2021 r. utrzymano w mocy zaskarżone orzeczenie referendarza sądowego. Zarządzeniem z 22 lutego 2022 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 14 maja 2020 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącemu 14 marca 2022 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie Strona wskazała, że nie doręczono jej zarządzenia z 22 lutego 2022 r. oraz z 14 maja 2020 r. Ponadto Skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych według stanu na dzień 5 sierpnia 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone Skarżącemu, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 15 marca 2022 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 21 marca 2022 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do 5 sierpnia 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. Odnosząc się do wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego po wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Sąd wskazuje, że po takim wezwaniu, kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie. Ponadto nie jest prawdziwe twierdzenie Strony, że nie otrzymała ona zarządzenia z 14 maja 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, bowiem zarządzenie to zostało doręczone Skarżącemu, który odebrał je osobiście 3 czerwca 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 22 akt sprawy). Stronie doręczono również zarządzenie z 22 lutego 2022 r., które Skarżący odebrał osobiście w dniu 14 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 76 a.s.). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.