III SA/Wa 533/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. i M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę M. M. i M. M. (dalej: "Skarżący") skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: "SKO") z [...] listopada 2011r. w przedmiocie ustalenia Skarżącym zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011r. nadali na poczcie 7 stycznia 2012r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga wpłynęła do Sądu 9 stycznia 2012r. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki listowej, zawierającej odpis ww. decyzji wynika, że została ona doręczona Skarżącym 8 grudnia 2011r. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie, iż stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem SKO, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z 11 stycznia 2012r., nadanym tego samego dnia w urzędzie pocztowym, przesłał SKO przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Skarżący wnosząc skargę bezpośrednio do Sądu pominęli ustawowy wymóg, o którym zostali pouczeni w sposób prawidłowy, wniesienia tejże skargi za pośrednictwem SKO, którego działanie było przedmiotem skargi. Nie zachowali przy tym 30-dniowego terminu do wniesienia skargi. W świetle orzecznictwa sądów administracyjnych przyjmuje się bowiem, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. W niniejszej sprawie skarga została przekazana niezwłocznie właściwemu organowi 11 stycznia 2012r. (data nadania), a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Termin 30-dniowy rozpoczął bieg 9 grudnia 2011r. (zaskarżona decyzja SKO doręczona Skarżącym 8 grudnia 2011r.) i upłynął 9 stycznia 2012r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Sąd w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił.