III SA/Wa 535/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kaute po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wyłączenie spod egzekucji postanawia odrzucić skargę. W.L. (dalej zwany "Skarżącym") wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wyłączenie spod egzekucji. Po wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 14 maja 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 września 2020 r. sygn. akt II FZ 376/20 oddalił zażalenie Skarżącego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 4 stycznia 2021 r. w dniu 20 stycznia 2021 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 maja 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka listowa polecona zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona Skarżącemu 8 lutego 2021 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 5 maja 2021 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2021 r. sygn. akt III SPP/Wa 97/21. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 lipca 2021 r., wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 maja 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka listowa polecona zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona Skarżącemu 17 sierpnia 2021 r. W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych na 27 sierpnia 2021 r. nie stwierdzono wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia Skarżący został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostało Skarżącemu – 17 sierpnia 2021 r. (k.39v). Należy zauważyć, że w zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Wobec doręczenia wezwania 17 sierpnia 2021 r. siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał 24 sierpnia 2021 r. Z zapisów w rejestrze sądowym wynika, że do 27 sierpnia 2021 r. wpisu nie uiszczono. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Sąd stwierdził, że w sprawie niniejszej zaistniała przesłanka przewidziana w tym przepisie. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Sąd, w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.