III SA/Wa 555/15

Dnia 28 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia i. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 555/15 w sprawie ze skargi i. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić zażalenie i. sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej zwana "Skarżącą" lub "Spółką"), pismem z dnia 27 stycznia 2015 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pismem z dnia 30 marca 2015 r. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2015 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Strona pismem z dnia 11 maja 2015 r. wniosła sprzeciw od powyższego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 lipca 2015 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca zażaleniem z dnia 27 lipca 2014 r. wniosła o uchylenie powyższego postanowienia oraz zwolnienie jej od kosztów sądowych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2015 r. Skarżąca została wezwana pismem z dnia 11 sierpnia 2015 r. do usunięcia braku formalnego powyższego zażalenia, poprzez podanie jego zwięzłego uzasadnienia. W wezwaniu została pouczona, że nieuzupełnienie wskazanego braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 18 sierpnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 52 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego Strona nie usunęła braku formalnego zażalenia poprzez podanie jego zwięzłego uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zażalenie należało odrzucić. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej: "P.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na wstępie zauważyć należy, iż wniesione zażalenie – poza wnioskiem o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych – nie zawierało żadnego uzasadnienia. Niewykazanie przy składaniu zażalenia jego zwięzłego uzasadnienia stanowi brak formalny zażalenia, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego zażalenia, wskazując Skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu zażalenia. Wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 18 sierpnia 2015 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia powyższego braku rozpoczął bieg 19 sierpnia 2015 r. i upłynął 25 sierpnia 2015 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Mimo wezwania brak formalny zażalenia poprzez podanie jego zwięzłego uzasadnienia nie został uzupełniony do dnia wydania niniejszego postanowienia. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.