III SA/Wa 555/16

Dnia 28 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za I kwartał 2014 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę Skarżąca – A. sp. z o.o. z siedzibą w W., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie uchylenia w całości decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za I kwartał 2014 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 lutego 2016 r. Skarżąca została wezwana pismem z 2 marca 2016 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 lutego 2016 r. Skarżąca została wezwana pismem z 2 marca 2016 r. do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania doręczono 3 marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 13 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego upływał 10 marca 2016 r. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że wpis sądowy nie został uiszczony do 25 marca 2016 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono również braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Niewykazanie przy składaniu skargi dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując Skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, liczony od dnia doręczenia wezwania oraz pouczając o rygorach niezastosowania się do ww. wezwań, tj. odrzuceniu skargi. Wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone osobie upoważnionej do odbioru korespondencji Skarżącej w dniu 3 marca 2016 r., co potwierdza pismo Poczty Polskiej z 19 maja 2016 r. Termin siedmiodniowy do usunięcia braku formalnego i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 4 marca 2016 r. i upłynął 10 marca 2016 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, Skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Ponadto nie uiściła we wskazanym terminie wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.