III SA/Wa 56/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-17
Skład orzekający: Anna Sękowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli data nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym przypada przed upływem terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., który nakazuje wnoszenie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, dla oceny zachowania terminu decydująca jest data nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym, a nie data jej pierwotnego nadania przez stronę skarżącą. Skarga wniesiona w ten sposób, jeśli przekazana przez sąd organowi po upływie terminu, jest wniesiona po terminie.Stan faktyczny
Skarżąca U. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe w podatku VAT. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, mimo że prawidłowe pouczenie wskazywało na konieczność jej wniesienia za pośrednictwem organu. Sąd przekazał skargę organowi, który zwrócił ją wraz z odpowiedzią. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska, po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2014r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2009r. postanawia: odrzucić skargę
Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją z [...] października 2014r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] kwietnia 2014r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności U. T. jako członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2009r.
W decyzji tej zawarto pouczenie o tym, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia postanowienia (w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w W.).
Postanowienie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 5 listopada 2014r.
W dniu 8 grudnia 2014r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na powyższą decyzję. Przesyłkę nadano w Urzędzie Pocztowym 4 grudnia 2014r. Skargę tę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 9 grudnia 2014r. przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., który w dniu 9 stycznia 2015r. zwrócił ją Sądowi, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
W myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niewątpliwie Skarżąca naruszyła art. 54 § 1 P.p.s.a., przesyłając skargę do niewłaściwego adresata tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tejże skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym.
Sąd wskazuje, że termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu, a więc w sposób przewidziany w prawidłowym pouczeniu zawartym w treści zaskarżonej decyzji - upływał z dniem 5 grudnia 2014r. Skargę, nadano w urzędzie pocztowym w dniu 4 grudnia 2014r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień 9 grudnia 2014r., to jest datę, w której Sąd przekazał ją Dyrektorowi Izby Skarbowej w W.
Oznacza to, iż Skarżąca, nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniosła skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło