III SA/Wa 564/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Katarzyna Owsiak po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] października 2021 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2014 r. i I kwartał 2015 r. p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz P.H. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. P.H. (dalej: "Skarżąca", "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] października 2021 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2014 r. i I kwartał 2015 r. Będąca przedmiotem skargi decyzja organu administracji publicznej została doręczona Stronie dnia 26 listopada 2021 r., natomiast skargę Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem organu administracji publicznej - dnia 28 stycznia 2022 r. wraz z jednoczesnym wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2022 r. odmówiono Skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi, na które Strona złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Po rozpatrzeniu ww. zażalenia Strony, Naczelny Sąd Administracyjny dnia 18 października wydał postanowienie w sprawie o sygn. akt III FZ 524/22, oddalające zażalenie, które jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygniecie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Terminy natomiast - jak wynika z treści art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a. - oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Sąd stwierdził, co wymaga podkreślenia, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, tj. skargi do sądu administracyjnego. W procedowanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej - adwokatowi L.J. - w dniu 26 listopada 2021 r., który to fakt bezspornie wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych, sygnowanego przez ww. pełnomocnika zwrotnego potwierdzenia odbioru rzeczonej decyzji. Skargę natomiast Strona wniosła w dniu 28 stycznia 2022 r., który to fakt bezspornie wynika z umieszczonego na kopercie ze skargą stempla z datą nadania przesyłki, naniesionego przez operatora pocztowego Pocztę Polską S.A. (vide k. 14 akt sądowych). Konstatując Sąd stwierdza, że 30-dniowy termin do skutecznego prawnie wniesienia skargi upłynął dnia 27 grudnia 2021 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Skarga natomiast została nadana w placówce pocztowej dopiero dnia 28 stycznia 2022 r. (piątek) a więc 32 dni po upływie ustawowego terminu. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić jako wniesioną po terminie i dlatego Sąd orzekł jak w sentencji. Zwrot wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie dyspozycji przepisu art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.