III SA/Wa 566/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie – ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004r. postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] stycznia 2005 r. E.L. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 r. Z akt sprawy wynika, że powyższa decyzja została doręczona w trybie zastępczym zgodnie z dyspozycją przepisu art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). Powyższe potwierdza dołączona do akt sprawy kopia koperty, zgodnie z którą przesyłka pocztowa mimo dwukrotnego awizowania nie została odebrana przez stronę postępowania. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wskazał, iż z treści skargi wynika, jakoby zaskarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu [...] grudnia 2004 r., a do skargi dołączona została kserokopia koperty z datą nadania [...] grudnia 2004 r. W rzeczywistości sytuacja taka nie miała miejsca. W dniu [...] grudnia syn skarżącej – Pan J.Z. zatelefonował do Kolegium podnosząc, że jego matka nie otrzymała decyzji z dnia [...] września 2004 r. W wyniku rozmowy ustalono, iż przedmiotowa decyzja zostanie ponownie przesłana skarżącej listem poleconym. Dowodem na tę okoliczność jest znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa sporządzona przez pracownika biura Kolegium. W związku z tym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ze względu na uchybienie 30 - dniowemu terminowi do wniesienia skargi na decyzję ostateczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do przepisu art. 150 Ordynacji podatkowej w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub 149 poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej. Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, lub, gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata(...). W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, t.j. czternastu dni, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Z akt sprawy wynika, że ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 r. została, po dwukrotnym awizowaniu w dniach [...] oraz [...] października 2004 r. skutecznie doręczona w trybie zastępczym, określonym w wyżej powołanym przepisie, ze skutkiem na dzień [...] października 2004 r. Od tej też daty zaczął biec trzydziestodniowy termin do złożenia skargi. Skarżąca wniosła skargę pismem z dnia [...] stycznia 2004 r., które wpłynęło do Sądu w dniu [...] stycznia 2004 r. Zważywszy powyższe należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie skarżąca uchybiła 30 – dniowemu terminowi do wniesienia skargi. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.