III SA/Wa 578/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-03-10

Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona po upływie terminu, bez wniosku o przywrócenie tego terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu do jej złożenia, liczonego od dnia doręczenia rozstrzygnięcia organu, podlega odrzuceniu, jeżeli nie zawiera wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu administracji nie jest tożsamy z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący L. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2005 roku, które stwierdzało uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. i pozostawiało odwołanie bez rozpatrzenia. Postanowienie organu zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 grudnia 2005 r. Skarga została złożona w dniu 30 stycznia 2006 r., a skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do jej złożenia, lecz o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2005 roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania i pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia - odrzucić skargę – Postanowieniem z dnia [...] października Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W. stwierdził, że odwołanie Skarżącego L. P. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr[...], określającej Skarżącemu wysokość zobowiązania z tytułu 10% zryczałtowanego podatku dochodowego wniesione zostało z uchybieniem terminowi określonemu w art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) – dalej: "ord.pod." i pozostawił je bez rozpatrzenia. Powyższe postanowienie doręczone zostało w dniu 27 grudnia 2005 r. i zawierało prawidłowe pouczenie odnośnie trybu i terminu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia 30 stycznia 2006 r., nadanym w tej samej dacie (data stempla pocztowego na kopercie) Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości, a nadto o przywrócenie mu terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] czerwca 2005 r. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Termin do wniesienia do sądu administracyjnego skargi na postanowienie wydane w postępowaniu odwoławczym przez organ administracji publicznej wyznacza art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – dalej: p.p.s.a., który stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Przechodząc na grunt rozpatrywanej sprawy Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej doręczone zostało Skarżącemu w dniu 27 grudnia 2005 r. Zgodnie zatem z art. 53 § 1 u.p.p.s.a. powyższą datę należało przyjąć przy obliczaniu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, a zatem należało uznać, że termin ten upływał z dniem 26 stycznia 2006 r. (czwartek). Tymczasem z akt sprawy wynika, że skarga do sądu złożona została w dniu 30 stycznia 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a zatem z czterodniowym uchybieniem temu terminowi. W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia, a jedynie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji, wydanej w sprawie niniejszej w toku postępowania administracyjnego przez organ pierwszej instancji. Tym samym należało uznać, że spełniona została przesłanka odrzucenia skargi, określona w cytowanym powyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe okoliczności i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło