III SA/Wa 583/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W skardze Skarżąca B. S. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym następnie formularzu PPF wskazała, iż jest osobą samotną z [...] grupą inwalidzką, utrzymującą się z renty (obecnie zajęta przez komornika). Z renty tej opłaca prąd (50 zł), gaz (40 zł), wodę (30 zł), leki (400 zł), opał (1.000 zł), dojazdy do lekarza (100 zł), rata pożyczki (100 zł). Pozostała kwota przeznaczana jest na wyżywienie. Do majątku Skarżąca zaliczyła udział w domu oraz nieruchomość rolną użytkowaną przez zięcia, z której nie uzyskuje żadnych dochodów. Wyjaśniła, że nie posiada rachunków bankowych. Jest pod stałą opieką lekarską kilku specjalistów. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż referendarz sądowy zrezygnował z wzywania Skarżącej do nadesłania dodatkowych dokumentów, gdyż oparł się na informacjach, które dołączyła już ona wcześniej do skargi tudzież które znajdują się w aktach administracyjnych. Są tam m. in. dokumenty obrazujące wydatki, dokumentacja medyczna. Na ich podstawie referendarz sądowy ocenił wniosek Skarżącej, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika bowiem, że utrzymuje się ona z renty rolniczej z tytułu niezdolności wynoszącej nieco ponad 1.000 zł. Pokrywa z niej bieżące wydatki wśród których wymieniła m. in. opłaty za energię elektryczną (50 zł), gaz (40 zł), wodę (30 zł), dojazdy do lekarza (100 zł), ratę pożyczki (100 zł). Co istotne Skarżąca pozostaje pod opieką specjalistów, tj. [...] , [...] , [...] i [...]. To powoduje, że znaczącą pozycję w domowym budżecie zajmują wydatki na leki (400 zł), które Skarżąca stale przyjmuje i na wykupienie których – jak sama przyznała – nie zawsze może sobie (z uwagi na ograniczone środki) pozwolić. Uwzględniając zatem powyższe dane referendarz sądowy uznał, że z uzyskiwanego dochodu Skarżąca nie jest w stanie sfinansować swojego udziału w niniejszym postępowaniu (sam tylko wpis od skargi wynosi 500 zł, co stanowi prawie połowę pobieranej renty). W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych. Z tego względu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.