III SA/Wa 584/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-18
Skład orzekający: Ewa Fiedorowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo wcześniejszego oświadczenia o cofnięciu skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W takiej sytuacji, zaistnienie przesłanek do odrzucenia skargi wyklucza badanie dopuszczalności cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą wpłat na PFRON. W toku postępowania skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę w dacie jej wniesienia. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Fiedorowicz, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. A. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2011 r. postanawia odrzucić skargę
I. S.A. z siedzibą w T. (dalej jako skarżąca) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2017 r., w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2011 r.
Pismem z dnia 12 lutego 2014 r. skarżąca złożyła oświadczenie w przedmiocie cofnięcia skargi.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 lutego 2018 r. pismem z 16 marca 2018 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi.
Powyższe wezwanie skarżąca otrzymała w dniu 19 marca 2018 r. (k. 10 akt sądowych).
W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z art. 29 p.p.s.a. wynika natomiast, że osoby, o których mowa w art. 28 mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności. Z art. 31 § 3 p.p.s.a. wynika, że jeżeli braków powyższych nie można uzupełnić, albo nie zostały uzupełnione w wyznaczonym, terminie, sąd zniesie postępowanie w zakresie jakim jest ono dotknięte brakami, i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. W zarządzeniu zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi.
Jak wcześniej wskazano wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 19 marca 2018 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 26 marca 2018 r. (poniedziałek). Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi.
Wyjaśnić przy tym należy, iż wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zaistnienie przesłanek do odrzucenia skargi wykluczało w niniejszej sprawie badanie dopuszczalności cofnięcia skargi (art. 60 p.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy, Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło