III SA/Wa 586/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. postanawia odrzucić skargę. A.P. (dalej zwana "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1500 zł, Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 21 lipca 2020 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. postanowienie. Wobec powyższego w dniu 3 września 2020 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 19 marca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Przed upływem siedmiodniowego terminu na uiszczenie wpisu Skarżąca złożyła wniosek o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty należności sądowych. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o rozłożenie na raty wpisu sądowego. W dniu 21 grudnia 2020 r. Skarżąca ponownie została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 19 marca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2020 r. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka listowa polecona zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej 4 stycznia 2021 r. (k. 47). W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych na 16 sierpnia 2021 r. nie stwierdzono wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia Skarżąca została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostało pełnomocnikowi Skarżącej – 4 stycznia 2021 r. Należy zauważyć, że w zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Wobec doręczenia wezwania 4 stycznia 2021 r. siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał 11 stycznia 2021 r. Z zapisów w rejestrze sądowym wynika, że do 16 sierpnia 2021 r. wpisu nie uiszczono. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Sąd stwierdził, że w sprawie niniejszej zaistniała przesłanka przewidziana w tym przepisie. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Sąd, w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.