III SA/Wa 591/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Przybysz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego, polegającego na braku numeru PESEL, jeśli wezwanie do uzupełnienia zostało uznane za skutecznie doręczone pomimo nieodebrania przesyłki przez stronę?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego (w tym przypadku braku numeru PESEL), nie dokona tego w wyznaczonym terminie. Wezwanie uznaje się za skutecznie doręczone, jeśli przesyłka zawierająca je została dwukrotnie awizowana i zwrócona do nadawcy, a termin do odbioru upłynął.Stan faktyczny
Skarżący M.W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe. Skarga zawierała brak formalny w postaci braku numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, nie zostało odebrane i zwrócone do sądu. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2020 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2014 r. postanawia odrzucić skargę.
Skarżący – M.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2014 r.
Wobec tego, że skarga zawierała brak formalny, Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z 4 marca 2021 r., wezwała Skarżącego do jego uzupełniania poprzez podanie własnego numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie była dwukrotnie awizowana, tj. 25 marca 2021 r. i następnie 2 kwietnia 2021 r. Ponieważ nie została odebrana przez Skarżącego, 12 kwietnia 2021 r. zwrócono ją do Sądu (wpływ do Sądu 19 kwietnia 2021 r.). W tej sytuacji, na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", przesyłkę należało uznać za doręczoną 8 kwietnia 2021 r., tj. ostatniego dnia 14-dniowego okresu, na jaki złożono ją w placówce pocztowej, liczonego od pierwszego awizo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W przypadku gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że na podstawie zarządzenia z 4 marca 2021 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie własnego numeru PESEL. Zakreślono Skarżącemu siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi i pouczono, że nieusunięcie braku skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wobec uznania wezwania za doręczone 8 kwietnia 2021 r. siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 15 kwietnia 2021 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi do dnia wydania niniejszego postanowienia.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie nie uzupełniono braku formalnego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło