III SA/Wa 595/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-28

Skład orzekający: Alojzy Skrodzki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi na interpretację indywidualną powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę uwzględnił ją w całości i zmienił zaskarżoną interpretację?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi na interpretację indywidualną powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeśli organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni skargę w całości i zmieni zaskarżoną interpretację, eliminując tym samym akt będący przedmiotem zaskarżenia z obrotu prawnego. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Spółka N. sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Minister Rozwoju i Finansów, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko Spółki za prawidłowe. W związku z tym Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz Spółki.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Rozwoju i Finansów na rzecz N. sp. z o.o. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w G. na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 28 października 2016 r. nr DD5.8221.19.2016.DZQ w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Rozwoju i Finansów na rzecz N. sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżąca – N. sp. z o.o. z siedzibą w G., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 28 października 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Minister Rozwoju i Finansów w dniu 31 stycznia 2017 r., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej "P.p.s.a."), zmianą interpretacji indywidualnej z dnia 31 stycznia 2017 r. uwzględnił skargę Spółki w całości i zmienił zaskarżoną zmianę interpretacji indywidualnej z dnia 28 października 2016 r. w ten sposób, że stanowisko Skarżącej przedstawione we wniosku z 17 lutego 2012 r. uznał za prawidłowe. Powyższe rozstrzygnięcie doręczono Skarżącej w dniu 6 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa (w tym miejscu należy zasygnalizować, że art. 54 § 3 P.p.s.a. został z dniem 1 czerwca 2017 r. znowelizowany ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, Dz. U., poz. 935, jednakże nowe brzmienie tego przepisu nie ma zastosowania do spraw wszczętych przed jej wejściem w życie, a więc i niniejszej sprawy). Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Przez bezprzedmiotowość zgodnie uznaje się sytuację w której przestanie istnieć – odpadnie przedmiot zaskarżenia, a więc zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego, na przykład w wyniku skorzystania przez organ administracyjny z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. (zob.: T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. el. Lex 2016, teza 6 komentarza do art. 161 oraz powołane tam orzeczenia). W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi (9 stycznia 2017 r.) w dniu 31 stycznia 2017 r. – w reakcji na tą skargę – wydał zmianę interpretacji indywidualnej, którą uznał stanowisko Skarżącej przedstawione we wniosku z dnia 17 lutego 2012 r. za prawidłowe. Opisane wyżej okoliczności pozwalają uznać, że postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 28 października 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych stało się bezprzedmiotowe, jako że akt będący przedmiotem zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (punkt 1 postanowienia). Z kolei na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a. zasądził od organu na rzecz Skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (punkt 2 postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło