III SA/Wa 605/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędziowie Sędzia WSA Hieronim Sęk,, Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (sprawozdawca), Protokolant Agata Rogosz, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi Spółki [...] O. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Spółce [...] O. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Spółka [...] O., dalej: "Skarżąca", pismem z dnia 2 marca 2009 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2009 r. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skargę podpisali: M. S., J. C., E. F., J. S., K. O. Sąd pismem z dnia 14 kwietnia 2009 r. wezwał Skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę do reprezentacji strony skarżącej w dacie wniesienia skargi (odpis umowy spółki, wyciąg z rejestru sądowego, statut, itp.). Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie przedstawiła zaświadczenie z dnia 20 lipca 2007 r. wydane przez Urząd Miasta i Gminy K., w którym stwierdzono, że na zabraniu Członków Wspólnoty [...] O. gminy K. został powołany Zarząd Wspólnoty w składzie: M. S.- przewodniczący zarządu, J. Cz.-sekretarz zarządu, E. F. -członek zarządu, J. S.- skarbnik zarządu, K. O.-członek zarządu. Sąd pismem z dnia 22 maja 2009 r. ponownie wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę do reprezentacji strony skarżącej w dacie wniesienia skargi. Sąd wyjaśnił, że przedstawione zaświadczenie z dnia 20 lipca 2007r. dotyczy powołania członków zarządu Wspólnoty [...] O., a nie powołania członków zarządu strony skarżącej tj. Spółki [...] O. Zgodnie natomiast z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 1963 r., Nr 28, poz. 169 ze zm.), dalej: "u.z.w.g.", skład zarządu spółki podlega wpisowi do ewidencji gruntów, zatem dokumentem, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi jest wyciąg z ewidencji gruntów, a nie zaświadczenie. Sąd wskazał, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". Strona skarżąca otrzymała wezwanie w dniu 25 maja 2009 r. Strona skarżąca złożyła w dniu 1 czerwca 2009 r. do Sądu pismo, w którym poinformowała, że pomimo zwrócenia się do Burmistrza Urzędu Miasta i Gminy K. pismem z dnia 26 maja 2009 r. z żądaniem wydania wyciągu z ewidencji gruntów, nie otrzymała tego dokumentu. Sąd pismem z dnia 3 lipca 2009 r. zawiadomił stronę skarżącą oraz organ o wyznaczeniu rozprawy na dzień 24 września 2009 r. Na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. strona skarżąca przedstawiła wypis z rejestru gruntów na dzień 17 września 2009 r. zgodnie z którym Spółka [...] O. posiada zarząd w następującym składzie: R. U., E. K., B. B., E. M., E. M. Skarżąca wniosła również o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi. Wskazała, że uchybiła terminowi do złożenia wypisu z rejestru gruntów, ponieważ nie otrzymała go we właściwym czasie. Sąd postanowieniem z dnia 24 września 2009 r. przywrócił termin do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 18 ust. 2 u.z.w.g. skład zarządu spółki dla zagospodarowania wspólnoty gruntowej podlega wpisowi do ewidencji gruntów. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak uprzednio wskazano, Sąd pismem z dnia 22 maja 2009 r. wezwał Skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę, do reprezentacji strony skarżącej w dacie wniesienia skargi. Z akt sprawy wynika, że skargę podpisali: M. S., J. C., E. F., J. S., K. O. Natomiast z przedstawionego przez Skarżącą wypisu z rejestru gruntów wynika, że Spółka [...] O. posiada zarząd w następującym składzie: R. U., E. K., B. B., E. M., E. M. Sąd stwierdza, że z przedstawionego przez Skarżącą wypisu z ewidencji gruntów nie wynika aby osoby, które podpisały skargę miały upoważnienie do reprezentacji strony skarżącej w dacie wniesienia skargi. Oznacza to, że Skarżąca co prawda nie uchybiła terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi wobec przywrócenia terminu, ale braki te zostały uzupełnione w sposób nieprawidłowy. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.