III SA/Wa 623/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Waksmundzka – Karasińska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 lipca 2016 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K.O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2013 r. postanawia - odrzucić zażalenie - Postanowieniem z 14 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku Skarżącego – K. O. , odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienie zostało doręczone Skarżącemu 19 lipca 2016 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Postanowienie zawierało pouczenie o terminie do wniesienia zażalenia oraz o tym, że wnosi się je do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem tutejszego Sądu. W dniu 4 sierpnia 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo Dyrektora Izby Skarbowej w W. wraz załączonym do niego zażaleniem Skarżącego datowanym na 25 lipca 2016 r. Z koperty, w której nadano zażalenie wynika, że Skarżący wskazał na niej jako adresata Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie i jednocześnie podał adres Izby Skarbowej w W. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm., dalej – "P.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto w przypadkach wymienionych w tym przepisie. Na postanowienie o odmowie wstrzymania decyzji, w świetle art. 194 § 2 P.p.s.a. przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.), za pośrednictwem tutejszego Sądu. Zażalenie złożone po upływie tego terminu podlega odrzuceniu (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Skoro zatem postanowienie Sądu z 14 lipca 2016 r. zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 19 lipca 2016 r., to termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 26 lipca 2016 r. W rozpoznawanej sprawie zażalenie Skarżącego zostało zaadresowane na błędny adres Sądu – a zatem nie zostało prawidłowo nadane i z tego względu zostało przekazane przez Dyrektora Izby Skarbowej – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w dniu 4 sierpnia 2016 r. W takiej sytuacji za datę wniesienia zażalenia uznać należy datę przekazania zażalenia przez organ podatkowy do właściwego Sądu. Mając zatem na uwadze, że prawidłowe wniesienie zażalenia nastąpiło z dniem 4 sierpnia 2016 r., stwierdzić należało, iż zostało ono wniesione z uchybieniem przewidzianego w art. 194 § 2 P.p.s.a. terminu, który upłynął w dniu 26 lipca 2016 r. W konsekwencji Sąd był zobowiązany na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie odrzucić.