III SA/Wa 635/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.Y. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałym członkiem zarządu oraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za I i II kwartał 2016 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 10 lutego 2022 r. W.Y. (zwana dalej "Skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] grudnia 2021 r., w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałym członkiem zarządu oraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za I i II kwartał 2016 r. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z 15 i 17 marca 2022 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł. Wezwano również pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, bądź też nadesłania egzemplarza skargi w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, podanie numeru PESEL Skarżącej, o ile zobowiązana jest ona do jego posiadania. Wskazano pełnomocnikowi, że w przypadku gdy Skarżąca nie posiada numeru PESEL, należy w zakreślonym terminie złożyć stosowne oświadczenie w tym zakresie. W wezwaniach pouczono, że nieuiszczenie wpisu jak i nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 22 marca 2022 r (zostały odebrane przez upoważnionego pracownika Kancelarii reprezentującej Skarżącą w niniejszym postępowaniu). Termin do uiszczenia wpisu od skargi jak i uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie 29 marca 2022 r. Do dnia dzisiejszego nie zostały uzupełnione w/w braki formalne i fiskalne skargi. Z informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 500,00 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz.U. z 2022 r. poz. 329, ze zm., dalej jako "P.p.s.a".), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż pełnomocnik Skarżącej nie podpisał przedmiotowej skargi oraz nie wskazał numeru PESEL Skarżącej lub oświadczenia jego nieposiadaniu przez Skarżącą, do czego obligowały go przepisy postępowania przed sądami administracyjnymi. Dostrzegając powyższe Sąd stwierdza, że skarga zawierała braki formalne, a wobec tego zachodziła podstawa do ich uzupełnienia. W tym celu Sąd, kierując się art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem, wezwał pełnomocnika Skarżącej do jego uzupełnienia. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca ww. wezwania, do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi została skutecznie doręczona 22 marca 2022 roku. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na pełnomocnika Skarżącej obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 29 marca 2022 r. Skarżąca i jej pełnomocnik do dnia dzisiejszego nie usunęli ww. braków formalnych i fiskalnych skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, który nie wykazał, aby we wskazanym wyżej terminie Skarżąca uiściła należny od skargi wpis. W sprawie ustalono również, że Skarżąca nie została zwolniona od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.