III SA/Wa 636/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Piotr Dębkowski, , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od lipca 2013 r. do kwietnia 2014 r. postanawia odrzucić skargę Pismem z 1 lutego 2018 r. [...] sp. z o.o. – dalej "Skarżąca" – wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od lipca 2013 r. do kwietnia 2014 r. W skardze zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Zarządzeniem z 18 lipca 2018 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy z uwagi na nieprzedłożenie wypełnionego formularza PPPr. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 5 września 2018 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 11626 złotych, w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skierowane na adres Skarżącej, jednak wobec niezastania adresata przesyłka została awizowano dwukrotnie (pierwsze awizo 13 września 2018 r., powtórne 21 września 2018 r.). Przedmiotowa przesyłka mimo pozostawienia stosownego zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej nie została podjęta przez Skarżącą i została zwrócona do Sądu w dniu 1 października 2018 r. z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru "nie podjęto w terminie". Po sprawdzeniu w dokumentacji sądowej wynika, że Skarżąca do 16 października 2018 r. nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepis art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej "P.p.s.a." stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przesyłka skierowana do Skarżącej zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie została uznana za doręczoną z dniem 27 września 2018 r. w trybie art. 73 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 73 § 1 - 3 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu była awizowana dwukrotnie. Skarżąca przesyłki nie odebrała, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 27 września 2018 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 4 października 2018 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżąca do dnia 16 października 2018r. nie uiściła wpisu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.