III SA/Wa 640/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-06-18
Skład orzekający: Hanna Kamińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania, środek zaskarżenia nie został wyczerpany, co czyni skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
B. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta Gminy W. z dnia ... marca 2004 r. w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2004 r. Skarżąca nie wniosła odwołania od tej decyzji w postępowaniu administracyjnym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, , po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Wójta Gminy W. z dnia ... marca 2004 r. w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2004 rok postanawia - odrzucić skargę. -
Skargą z dnia ... grudnia 2006 r., uzupełnioną pismem z dnia ... marca 2007 r., B. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., decyzję Wójta Gminy W. z dnia ... marca 2004 r. w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2004 r.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej odrzucenie wskazując, że skarżąca nie skorzystała z możliwości zaskarżenia powyższej decyzji odwołaniem w toku postępowania administracyjnego, co było warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.) - dalej powoływana jako "u.p.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl § 2 cyt. przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 u.p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W rozpoznawanej sprawie skargą wniesiona przez skarżąca dotyczy decyzji organu I instancji, od której skarżąca nie wniosła w przewidzianym terminie odwołania. Wobec powyższego decyzja ta nie może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie bowiem nie wyczerpano w sprawie środków zaskarżenia, które w przewidzianym terminie służyły stronie w postępowaniu administracyjnym. W tej sytuacji Sąd na podstawie przywołanych przepisów postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło