III SA/Wa 641/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. AS z siedzibą w Norwegii na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług za miesiące od marca do grudnia 2009 r. postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej N. AS z siedzibą w Norwegii ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1.845 zł (słownie: jeden tysiąc osiemset czterdzieści pięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 18 stycznia 2012 r. N. AS z siedzibą w Norwegii, działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług za miesiące od marca do grudnia 2009 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2012 r. pełnomocnik strony skarżącej – doradca podatkowy P. J. został wezwany pismem z dnia 29 lutego 2012 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do złożenia oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia (np. wyciąg z rejestru sądowego). W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie wskazanych braków w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lutego 2012 r., pismem z dnia 29 lutego 2012 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.845 zł. Pełnomocnik strony skarżącej wyżej wymienione wezwania otrzymał w dniu 6 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 19 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 13 marca 2012 r. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych, wynika, że w dniu 12 marca 2012 r. w sprawie został uiszczony wpis sądowy. W dniu 16 marca 2012 r. za pośrednictwem poczty, do tut. sądu wpłynęły oryginał pełnomocnictwa wraz z dokumentem i jego tłumaczeniem na język polski, z którego wynika upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.) Nieprzedstawienie przy składaniu skargi oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi stanowi brak formalny skargi. Brak ten może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania Sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując pełnomocnikowi właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając go o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi jak również wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 6 marca 2012 roku. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął bieg w dniu 7 marca 2012 r. i upłynął z dniem 13 marca 2012 roku, zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Mimo wezwania brak formalny skargi został uzupełniony dopiero w dniu 16 marca 2012 r., czyli z trzydniowym opóźnieniem Pełnomocnik strony skarżącej dokonując uzupełnienia braków formalnych skargi po upływie terminu wyznaczonego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału nie wystąpił o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W tej sytuacji Sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy procesowej.