III SA/Wa 644/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-08-29
Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania i doręczenia w trybie art. 73 PPSA?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiści należnego wpisu sądowego. W przypadku doręczenia wezwania w trybie art. 73 PPSA, termin do uiszczenia wpisu rozpoczyna bieg następnego dnia po doręczeniu, a jego nieuiszczenie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wcześniej odmówiono jej przyznania prawa pomocy, a następnie utrzymano w mocy postanowienie o odmowie. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, które zostało doręczone w trybie art. 73 PPSA i uznane za doręczone, skarżąca nie uiściła wpisu. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę
I.M. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła w niniejszej sprawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie określenia wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Skarżąca wystąpiła też z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, po rozpatrzeniu którego starszy referendarz sądowy tut. Sądu postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2017 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Następnie Skarżąca wniosła sprzeciw od powyższego orzeczenia referendarza sądowego, po rozpatrzeniu którego tut. Sąd postanowieniem z dnia 12 czerwca 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Na podstawie zarządzenia z dnia 18 lipca 2017 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie przesłana na adres Skarżącej wskazany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o jej nie podjęciu w terminie przez adresata – została uznana za doręczoną Skarżącej w dniu 4 sierpnia 2017 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a." Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwanie.
Na podstawie danych zawartych w ewidencji księgowej tut. Sądu według stanu na dzień 22 sierpnia 2017 r., ustalono że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało doręczone Skarżącej w trybie określonym w art. 73 p.p.s.a., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 5 sierpnia 2017 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 11 sierpnia 2017 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a.
Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 22 sierpnia 2017 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło