III SA/Wa 653/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-09-11
Skład orzekający: Ewa Radziszewska - Krupa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może na posiedzeniu niejawnym, w trybie zażaleniowym, uchylić własne postanowienie dotyczące kosztów postępowania i rozpoznać sprawę co do istoty w zakresie tych kosztów, jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, rozpoznając zażalenie na własne postanowienie dotyczące kosztów postępowania, może na posiedzeniu niejawnym uchylić to postanowienie i rozpoznać sprawę co do istoty, jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Dotyczy to sytuacji, gdy pierwotne rozstrzygnięcie o kosztach było wadliwe, w szczególności w zakresie wysokości opłat sądowych lub wynagrodzenia pełnomocnika.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczące kosztów postępowania, domagając się zasądzenia wyższej kwoty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Skarżąca podniosła, że sąd błędnie zastosował przepisy dotyczące opłat za czynności radców prawnych, co skutkowało zasądzeniem niższej kwoty niż należna. Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie i zasądzono od Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rzecz strony skarżącej kwotę 2.500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] " A." sp. z o.o. z siedzibą w Z. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lipca 2008r., sygn. akt III SA/Wa 653/08 w sprawie ze skargi [...] " A." sp. z o.o. z siedzibą w Z. G. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2008r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne miesiące 2002r. postanawia: 1) uchylić zaskarżone postanowienie 2) zasądzić od Ministra Pracy i Polityku Społecznej na rzecz [...] " A." sp. z o.o. z siedzibą w Z. G. kwotę 2.500 zł (słownie: dwa tysiące pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 16 lipca 2008r., sygn. akt III SA/Wa 653/08, uchylił decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z [...] stycznia 2008 r., zasądzając przy tym w postanowieniu z tej samej daty od organu na rzecz strony skarżącej 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarżąca w zażaleniu z 26 sierpnia 2008r. na ww. postanowienie podniosła, że Sąd w niewłaściwej wysokości określił koszty zastępstwa procesowego oraz wniosła o zmianę postanowienia w tym zakresie przez zasądzenie od organu na jej rzecz 2.500 zł. Zdaniem strony doszło do naruszenia art. 200 w związku z art. 205 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej jako "P.p.s.a.") w związku z § 6 pkt 2 i 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm., dalej "rozporządzenie"), przez zastosowanie § 6 pkt 2 zamiast § 6 pkt 5 rozporządzenia. Stawka minimalna za zastępstwo procesowe strony skarżącej przed radcę prawnego przy wartości przedmiotu zaskarżenia 23.115 zł, na podstawie § 6 pkt 5 rozporządzenia wynosiła 2.400 zł, a nie 240 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 195 § 2 P.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
Sąd stwierdził, iż w niniejszej sprawie zaszła przesłanka opisana we wspomnianym przepisie i zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Nieprawidłowe było zarówno zasądzenie przez Sąd od organu zwrotu kosztów postępowania w wysokości wskazanej w sentencji postanowienia, jak również przywołanie podstawy prawnej w uzasadnieniu rozstrzygnięcia. Było to wynikiem wadliwego przyjęcia, że wpis sądowy jest wpisem stałym, a nie stosunkowym. Sąd, uznając zatem, iż zaszła przesłanka określona w art. 195 § 2 P.p.s.a. i działając na podstawie tego przepisu uchylił zaskarżone postanowienie (punkt pierwszy sentencji niniejszego postanowienia).
Sąd wyjaśnia ponadto, że podstawę do wydania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie drugim sentencji postanowienia, przy wadliwym przyjęciu od strony wpisu sądowego w niższej od należnej wysokości, stanowiły art. 200, art. 205 § 2 i art. 209 P.p.s.a. w związku z § 6 pkt 5 ww. rozporządzenia. Na kwotę tę składał się pobrany wadliwie wpis sądowy w wysokości 100 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym w wysokości 2.400 zł, obliczone od wartości przedmiotu zaskarżenia wynoszącego 23.115 zł.
W związku z tym Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło