III SA/Wa 659/18

| | | Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za miesiące od czerwca do września 2012 r. postanawia: przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego M. K. wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za miesiące od czerwca do września 2012 r., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wskazał, że jest osobą [...] , z [...] , obecnie na rencie inwalidzkiej. W napisaniu pisma korzystał z pomocy dobrych ludzi, bo inaczej by nie dał rady. Do pisma Skarżący dołączył dokumentację medyczną. Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 7 maja 2018 r. przesłano Skarżącemu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i zwrotu do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W nadesłanym do Sądu formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżący zaznaczył, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata bądź radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że otrzymuje 550 zł renty. Nie ma żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Nie ma żadnych oszczędności. Jest niezdolny do podjęcia pracy. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i ponosi skromne koszty utrzymania w wysokości 550 zł. Z uwagi na fakt, ze dane zawarte w formularzu okazały się niewystarczające do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 5 czerwca 2018 r. wezwano Skarżącego do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku poprzez: - nadesłanie kserokopii dokumentu, z którego wynika aktualna wysokość dochodu (np. ostatni odcinek renty, ostatnia decyzja określająca wysokość renty), - nadesłanie aktualnego orzeczenia lekarza orzecznika o niezdolności do pracy, - wskazanie, czy Skarżący posiada pojazdy mechaniczne, jeżeli tak należało wskazać markę, rocznik i koszty utrzymania pojazdu, - nadesłanie wyciągów wszystkich posiadanych przez Skarżącego rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich sześciu miesięcy, z wyszczególnieniem operacji dokonywanych na tych rachunkach w tym okresie i aktualnych sald rachunków oraz – w odniesieniu do lokat - wysokości środków zgromadzonych na lokatach lub oświadczenia o ich nieposiadaniu, - wyszczególnienie w przybliżeniu kosztów ponoszonych w związku z utrzymaniem mieszkania (opłaty stałe, prąd, gaz, podatki, telefon, woda, ubezpieczenie, inne) i utrzymania własnego (żywność, ubrania, leki, itp.) oraz dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych przez Skarżącego miesięcznych wydatków (faktury, rachunki, potwierdzenia wpłat itp.), - nadesłanie informacji, kto jest właścicielem mieszkania wskazanego jako adres zamieszkania i na podstawie jakiego tytułu Skarżący korzysta z tego mieszkania, - wskazanie, czy Skarżący otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, jeśli tak, należało nadesłać ostatnie decyzje przyznające taką pomoc, - wskazanie, czy Skarżący otrzymuje pomoc materialną bądź finansową od rodziny bądź osób trzecich, jeśli tak należało wskazać na czym ona polega, - nadesłanie kopii dokumentu PIT rozliczenia podatku dochodowego za rok 2017 lub zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w tym okresie. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący wyjaśnił, że nie ma konta bankowego, lokat ani oszczędności. Nie ma też żadnego samochodu. Mieszka w mieszkaniu matki, która ponosi koszty jego utrzymania. Nie otrzymuje również pomocy z pomocy społecznej. Do pisma Skarżący dołączył orzeczenie ZUS o niepełnosprawności, opinie sądowo-psychiatryczne oraz kserokopie pism sądowych dotyczących ustanowienia dla Skarżącego pełnomocnika z urzędu w sprawach toczących się przed innymi sądami. W kolejnym piśmie Skarżący wskazał, że na średniomiesięczne koszty jego utrzymania składa się: żywność – 500 zł, leki 250 zł oraz ubrania 20 zł. Do pisma Skarżący dołączył odcinek renty oraz kserokopię PIT za 2017 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej "p.p.s.a."). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, Skarżący znajduje się obecnie w trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej. Skarżący jest osobą niepełnosprawną. Jest po [...] , z [...]. Utrzymuje się z renty, która wynosi obecnie [...] zł (co wynika z ostatniego odcinka renty). Nadto, z nadesłanego przez Skarżącego dokumentu PIT wynika, że Skarżący w 2017 r. uzyskał dochód w wysokości [...] zł. Skarżący ponosi stałe koszty utrzymania w wysokości: 500 zł żywność, 250 zł leki, 20 zł ubrania. W tej sytuacji, referendarz sądowy stwierdził, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i postanowił o zwolnieniu Skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Jednocześnie referendarz sądowy wskazuje, że Skarżący we wniosku o przyznanie prawa pomocy zaznaczył, że wnosi o ustanowienie radcy prawnego bądź adwokata, dlatego zasadne było dokonanie wyboru spośród wskazanych pełnomocników. W rezultacie, celem zapewnienia właściwej pomocy prawnej, ustanowiono dla Skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy właściwy samorząd zawodowy radców prawnych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.