III SA/Wa 668/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 2 grudnia 2008 r. sygn. akt III SA/Wa 2072/07 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. M. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2007 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. W dniu 17 kwietnia 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo Skarżącego, w którym zwrócił się on o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r. sygn. akt III SA/Wa 2072/07. Skarżący wskazał, iż w związku z art. 271-273 p.p.s.a. i wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Bk 511/07 wnosi o wznowienie postępowania. Zarządzeniem z dnia 6 maja 2009 r. Skarżący został zobowiązany do wskazania przesłanki wznowienia postępowania na której opiera swój wniosek oraz okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został pouczony, iż zgodnie z art. 277 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. - skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Zaś zgodnie z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Zarządzenie to zostało doręczone Skarżącemu 13 maja 2009 r. W dniu 19 maja 2009 r. Skarżący złożył w Biurze podawczym w Sądzie Rejonowym w Z. pismo kierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w którym wskazał, iż wyrok otrzymał w styczniu 2009 r. zatem zachował trzymiesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Ponownie wskazał, iż podstawą wznowienia jest art. 271 - 273 p.p.s.a. i wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę o wznowienie należało odrzucić. Podstawy wznowienia zostały zawarte w art. 270-273 p.p.s.a. Zgodnie z art. 270 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przedmiotem niniejszego postępowania jest sprawa sygnatura akt III SA/Wa 2072/07, w której zapadło już prawomocne merytoryczne rozstrzygnięcie - wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 roku oddalono skargę w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Zostały spełnione zatem ogólne warunki dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania. Nadmienić należy, że skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art. 279 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuca. W niniejszej sprawie Sąd wezwał Skarżącego do wskazania ustawowej przesłanki wznowienia postępowania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu Skarżący nie wskazał co w jego ocenie miałoby stanowić podstawę wznowienia postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2072/07. Wskazał tylko art. 271, art. 272 i art. 273 p.p.s.a., co nie spełnia wymagań wskazanych w art. 279 p.p.s.a., o brzmieniu, którego Skarżący został w sposób prawidłowo pouczony. Samo wymienienie przepisów traktujących o instytucji wznowienia postępowania nie jest równoznaczne ze wskazaniem ustawowej podstawy wznowienia. Ponadto Skarżący nie dochował terminu do uzupełnienia wniosku o wznowienie, bowiem wezwanie otrzymał 13 maja 2009 r., a jego pismo wpłynęło do Sądu w dniu 25 maja 2009 r. Wprawdzie Skarżący w terminie 7 dni złożył pismo uzupełniające, ale złożył je w Sądzie Rejonowym w Z., co nie jest jednoznaczne z wniesieniem go do tutejszego Sądu. Z tych wszystkich względów Sąd na mocy art. 280 § 1 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 p.p.s.a. wniosek o wznowienie postępowania odrzucił.