III SA/Wa 675/17

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 24/3/2017 r po rozpoznaniu wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]/12/2016 r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości spółki w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a 1. Zwolnić Skarżącego od wpisu od skargi powyżej 200 zł; 2. Odmówić przyznania Skarżącemu prawa pomocy w pozostałym zakresie 1) Skarżący D. B., w zwrócił się na formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, ze: - uzyskuje tytułem wynagrodzenia za pracę kwotę 1400 zł oraz 1500 zł tytułem 500+; - miesięczne koszty (mieszkanie, opłaty abonamentowe, wyżywienie, ubranie, etc) wyczerpują niemal uzyskiwany dochód; - posiada działkę o pow. 0,45 ha (wartość 44 tys zł), samochód [...] (1992 r); -małżonka posiada 1/3 działki o wartości 8800 zł; - jest zadłużony wobec Skarbu Państwa na kwotę 2230518 zł; - jego stan zdrowia psychicznego wymaga pomocy lekarskiej; - nie ma możliwości podjęcia dodatkowego zatrudnienia z uwagi na brak miejsc pracy; - prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonką. 2) Odpowiadając na wezwanie urzędnika sądowego poinformował o tym, że w wyniku zajęć Syndyka uzyskuje jedynie 782 zł miesięcznie. Właścicielami lokalu, który zajmuje są jego dzieci. Ogłosił upadłość konsumencką. Skarżący zadeklarował przekazanie postanowienia o upadłości konsumenckiej, zeznań podatkowych (swojego i żony), zaświadczenia z GOPS, wyciągów z rachunków bankowych. 3) Referendarz sądowy wskazuje, że strona skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: "p.p.s.a."), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W zakresie częściowym prawo pomocy może być przyznane - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). 4) Wymagany wpis sadowy wynosi w sprawie 500 zł i do tej wartości należy, przede wszystkim, odnieść żądanie Strony. W ocenie referendarza sądowego, ze złożonych wyciągów z rachunków bankowych wynika, że Skarżący dysponuje regularnymi wpływami, które rozdysponowuje w ciągu miesiąca. Podobnie, z wyciągu z rachunku bankowego żony również wynikają systematyczne wpływy otrzymywane przez nią. Okoliczność ta pozostała jednak nieuwypuklona w treści oświadczeń Skarżącego, a referendarz sądowy, mając na uwadze informacje zawarte w treści złożonych oświadczeń, odstępuje od badania tej zmiennej. Tylko wysokość uzyskiwanych środków na rachunki bankowe umożliwia poczynienie oszczędności w niezbędnych wydatkach na poczet wymagalnych kosztów sądowych, o której mowa w sentencji. Referendarz sądowy ma świadomość występowania, niekiedy, debetu na rachunku bankowym, jest to jednak – jak wynika z analizy treści rachunku - zjawisko przejściowe. Wobec krótkiego terminu na uiszczenie wpisu od skargi referendarz sądowy nie czyni z faktu dysponowania nieruchomościami o wartości ok 50 tys. zł i możliwości gospodarczego ich wykorzystania (obciążenia), przyczyny odmowy przyznania prawa pomocy (ne puero gladium). Przyznanie prawa pomocy we wskazanym zakresie referendarz sądowy uzasadnia, przede wszystkim, faktem sprawowania opieki nad dziećmi i ciężarami z tym związanymi. Pobieranie świadczeń 500+ nie uzasadnia odmowy przyznania prawa pomocy w większym, niż to uczyniono, zakresie, ponieważ środki te powinny być przekazane, przede wszystkim, na potrzeby dzieci (novus fructus, novus luctus). 5) Mając na uwadze powyższe referendarz sądowy, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., uznał, jak w sentencji.