III SA/Wa 683/19

Dnia 6 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Barszcz, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2015 r. i 2016 r. postanawia odrzucić skargę Pełnomocnik Skarżącego – J.B., pismem z 8 lutego 2019 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2015 r. i 2016 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2019 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany pismem z dnia 8 kwietnia 2019 r. do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie wskazanego braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r., pismem z dnia 8 kwietnia 2019 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W wezwaniu został pouczony, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 11 kwietnia 2019 r. Pełnomocnik Skarżącego w odpowiedzi na powyższe wezwania, w pismach z dnia 18 kwietnia 2019 r. za niemożliwe uznał uczynienie zadość obowiązkowi złożenia wymaganego pełnomocnictwa procesowego oraz uiszczenia wpisu od skargi z uwagi na śmierć Skarżącego. Pełnomocnik załączył poświadczony za zgodność z oryginałem odpis skróconego aktu zgonu Skarżącego, z którego wynika, iż zmarł on w dniu 24 stycznia 2019 r. Wskazał również na konieczność zawieszenia postępowania sądowego w związku ze śmiercią strony i wobec niemożności wezwania do udziału w postępowaniu spadkobierców albo zarządcy sukcesyjnego, a także braku podstaw do uwzględnienia pozostałych przesłanek wyrażonych w art. 97 § 1 ust. 1 Kodeksu postepowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej zwana "P.p.s.a."), w razie śmierci strony albo utraty przez nią zdolności sądowej pełnomocnictwo wygasa. Z akt sprawy wynika, że w niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego nie wykazał umocowania do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w wyznaczonym przez sąd terminie. W odpowiedzi na wystosowane przez Sąd wezwania poinformował jedynie o zgonie Skarżącego, przedstawiając poświadczony za zgodność z oryginałem odpis skróconego aktu zgonu, z którego wynika, iż Skarżący zmarł w dniu 24 stycznia 2019 r. Zdaniem Sądu w zaistniałej sytuacji przyjmując nawet, że pełnomocnik jest w posiadaniu stosownego pełnomocnictwa to i tak z uwagi na okoliczność śmierci mocodawcy, z tym dniem ono wygasło. W świetle powyższego pełnomocnik w dniu złożenia skargi (8 luty 2019 r.) nie był już uprawniony do działania w imieniu zmarłego. Niedopuszczalnym jest bowiem wnoszenie skargi do sądu administracyjnego po śmierci strony. Zatem w sytuacji, gdy brak jest strony postępowania, skargę uznać należy za wniesioną przez osobę nieumocowaną. Tym samym nie zostaje wszczęte postępowanie sądowe w stosunku do osoby zmarłej dotyczące jej zobowiązań podatkowych. Na marginesie wskazać należy, że zgodnie z art. 43 P.p.s.a. pełnomocnik procesowy działa, aż do czasu zawieszenia postępowania, jednak dotyczy to sytuacji kiedy strona postępowania zmarła już po wniesieniu skargi do sądu. Zaś w niniejszej sprawie z porównania dat wniesienia skargi i daty śmierci Skarżącego jednoznacznie wynika, iż skarga wniesiona została już po śmierci strony. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, uznając skargę za niedopuszczalną, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.