III SA/Wa 698/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-23

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie dotyczącej decyzji o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji powinien uwzględniać wynagrodzenie według stawek dla spraw o należności pieniężne?
Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 240 zł plus VAT, zgodnie z przepisami dotyczącymi opłat za czynności adwokackie w sprawach innych niż o należności pieniężne. Uzasadniono to tym, że przedmiotem zaskarżenia była decyzja wydana w trybie stwierdzenia nieważności, a nie należność pieniężna.
Stan faktyczny
Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu. Pomoc prawna obejmowała zapoznanie się z aktami sprawy, wykonanie fotokopii, poinformowanie skarżącego o treści wyroku oddalającego skargę oraz złożenie wniosku o jego uzasadnienie. Adwokat zwrócił się o zasądzenie kosztów, wskazując, że nie zostały one opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (w tym 240 zł wynagrodzenia i 55,20 zł VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi W.R. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) Postanowieniem z 20 stycznia 2016 r. Sąd przyznał Skarżącemu W.R. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którym wyznaczony został M. B. . Ten z kolei udzielił substytucji adwokatowi A. S. , która w dniu 20 kwietnia 2016 r. zapoznała się z aktami sprawy. Wyrokiem z 22 czerwca 2016 r., wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Skarżącego. Odpis tego wyroku doręczono jego pełnomocnikowi w dniu 25 lipca 2016 r. Pismem z 1 sierpnia 2016 r. wniósł on o sporządzenie uzasadnienia wspomnianego wyroku. Nadto pismem z tej samej daty pełnomocnik zwrócił się o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wskazując, iż pomoc ta obejmowała zapoznanie się z aktami sprawy, wykonanie ich fotokopii, poinformowanie Skarżącego o treści wyroku i złożenie wniosku o jego uzasadnienie. Oświadczył także, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie pełnomocnika będącego adwokatem ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461; dalej: "rozporządzenie"). Przepisy te mają zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). W sprawie tej pomoc prawna z urzędu sprowadzała się do zapoznania się z aktami, zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz – co wynika z pisma pełnomocnika z 1 sierpnia 2016 r. – wykonania fotokopii akt i poinformowania Skarżącego o treści wyroku. W tej sytuacji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 240 zł, co wynika z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest bowiem decyzja wydana w trybie stwierdzenia nieważności, nie zaś należność pieniężna. Jednocześnie wynagrodzenie to podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło