III SA/Wa 699/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Krawczak, Protokolant st. sekr. sąd. Anna Kurdej, po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe Skarżący – Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej W., wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta. W. ustalającą J.W. zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2010 r. oraz ustalającą to zobowiązanie w kwocie niższej niż uczynił to organ pierwszej instancji. Przedmiotem sporu stron była stawka podatku od nieruchomości, jaka powinna być zastosowana do opodatkowania należącego do J.W’. miejsca postojowego w stanowiącym wyodrębnioną własność garażu podziemnym znajdującym się w budynku mieszkalnym wielorodzinnym. Zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz J.W., właściwą była stawka podatkowa dotycząca budynków mieszkalnych, określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) – dalej: "u.p.o.l.". Skarżący natomiast, tak jak organ pierwszej instancji, uważał że należało zastosować stawkę z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e) u.p.o.l., przewidzianą do opodatkowania budynków pozostałych. W rezultacie Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, wskazując na rozbieżne stanowiska sądów administracyjnych w powyższej kwestii, pozostawiło rozstrzygnięcie sprawy do uznania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Sąd z urzędu ustalił, że postanowieniem z dnia 28 listopada 2011 r. w sprawie o sygn. akt II FSK 535/10 Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów następujące zagadnienie: Czy w świetle art. 2 ust.1 pkt 2 i art. 5 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. garaż stanowiący przedmiot odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawki podatku przewidzianej w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e tej ustawy? Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie w sprawie, jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wykładnia przepisów dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny na użytek sprawy o sygn. akt II FSK 535/10 będzie miała wpływ także na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, jako że w obu sprawach występuje tożsame zagadnienie prawne. Zaistniała zatem przesłanka zawieszenia postępowania, określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia przedstawionego w powyższym postanowieniu.